??????? 11月26日下午，以“國(guó)際金融中心建設(shè)與金融消費(fèi)者保護(hù)”為主題的“2010年上海金融法治論壇”在浦東香格里拉大酒店隆重舉行，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李清林、市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳光裕、市委政法委副書(shū)記王教生等領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并致辭。來(lái)自本市法學(xué)、法律界和金融界的250余名專家、學(xué)者出席論壇。
??????? 中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李清林指出，上海國(guó)際金融中心的建設(shè)不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和金融安全，更是中國(guó)金融開(kāi)始在世界崛起的重要標(biāo)志。只有切實(shí)加強(qiáng)金融法治環(huán)境建設(shè)，建立健全金融生態(tài)良性循環(huán)體系，我們才能防范和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)金融安全，為上海國(guó)際金融中心的建設(shè)保駕護(hù)航。他指出，2008年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融海嘯，其諸多因素中，一個(gè)很重要的原因就是對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足。本次論壇以“國(guó)際金融中心建設(shè)與金融消費(fèi)者保護(hù)”作為主題進(jìn)行深入研討，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
??????? 市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹說(shuō)，金融法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工程，應(yīng)加快營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境，推動(dòng)金融服務(wù)體系的發(fā)展。由于過(guò)去比較多的是盯指標(biāo)，往往容易忽視金融法治建設(shè)，特別是金融消費(fèi)者的保護(hù)。近年來(lái)，上海立法部門、司法部門與金融監(jiān)管部門以及市政府相關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院建設(shè)上海金融中心的目標(biāo)，在營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境發(fā)面做出很大的貢獻(xiàn)。在新興金融機(jī)構(gòu)的立法探索方面，目前正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)有明確的法律規(guī)定，但新興的或者準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的立法體系還有待進(jìn)一步建立。上海國(guó)際金融中心建設(shè)應(yīng)形成有效的金融法治建設(shè)的工作機(jī)制，在立法、司法、監(jiān)管劃分方面，應(yīng)理順工作機(jī)制，劃定明確的界限。在國(guó)家與地方層面，中央直接的工作機(jī)制、或者中央授權(quán)地方建立的機(jī)制亟須完善；在上海地方，也需加強(qiáng)建立監(jiān)管合作的方式與機(jī)制，使各方力量能有效發(fā)揮。隨著改革進(jìn)一步深入，中國(guó)的金融建設(shè)和金融服務(wù)，特別是上海在金融服務(wù)方面還有一些不足。他希望上海法學(xué)理論界與法律實(shí)務(wù)部門發(fā)揮聰明才智，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為加快推進(jìn)上海國(guó)際中心建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
??????? 市委政法委副書(shū)記王教生強(qiáng)調(diào)，上海市委政法委一直十分重視上海國(guó)際金融中心的法治環(huán)境建設(shè)。目前，上海三級(jí)法院相繼成立了金融審判庭，專業(yè)化的金融審判架構(gòu)體系基本成型；浦東新區(qū)、黃浦區(qū)檢察院根據(jù)金融案件特點(diǎn)，積極探索內(nèi)部改革，分別設(shè)立了金融犯罪公訴處和金融檢察科；金融仲裁院已經(jīng)成立，一個(gè)規(guī)范、高效、公平的金融法治環(huán)境正在日益完善、健全。本次論壇，緊扣對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)，研究、解決、推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題，提出解決辦法，必將對(duì)優(yōu)化上海金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，起到有力的推動(dòng)作用。他希望論壇的主辦方能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把上海金融法治論壇做成響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?br>??????? 吳光裕會(huì)長(zhǎng)在開(kāi)幕式上致辭，他說(shuō)，自去年論壇舉辦至今一年多來(lái)，為鞏固和深化論壇所取得的成果，各法制相關(guān)部門和法學(xué)、法律界人士緊緊圍繞金融中心建設(shè)和金融發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是根據(jù)屠光紹副市長(zhǎng)在去年論壇講話中提出的五個(gè)方面的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列研究，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的金融法制，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供有力的法治保障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本屆論壇旨在持續(xù)搭建平臺(tái)，把研究的重點(diǎn)從宏觀問(wèn)題轉(zhuǎn)向具體問(wèn)題，著重就“銀行卡消費(fèi)卡紛爭(zhēng)的法律對(duì)策”、“投資理財(cái)與保險(xiǎn)的法律新問(wèn)題”等開(kāi)展交流研討，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
??????? 在為期半天的論壇上，北京大學(xué)法學(xué)院教授彭冰、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林、中國(guó)銀聯(lián)上海分公司總經(jīng)理助理王豐等6位來(lái)自法學(xué)院校、法律實(shí)務(wù)部門和金融機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者分別作了專題發(fā)言，與會(huì)人員圍繞“投資理財(cái)領(lǐng)域的法律問(wèn)題研究”、“銀行卡消費(fèi)卡紛爭(zhēng)的法律對(duì)策”等議題進(jìn)行了深入研討。
??????? 本屆論壇由上海市金融服務(wù)辦公室和上海市法學(xué)會(huì)共同主辦、中國(guó)銀聯(lián)上海分公司協(xié)辦。

（上海市法學(xué)會(huì)供稿）