最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9月25日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。依照《意見》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的侮辱、誹謗犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴，對損害社會(huì)公共利益的網(wǎng)絡(luò)暴力行為可以依法提起公益訴訟。

《意見》要求，準(zhǔn)確適用法律，針對網(wǎng)絡(luò)暴力的不同行為方式，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等定罪處罰?！兑庖姟分赋?，基于蹭炒熱度、推廣引流等目的，利用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號等推送、傳播有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的信息，符合刑法規(guī)定的，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，符合刑法規(guī)定的，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰。

《意見》要求，對網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從嚴(yán)懲治精神，讓人民群眾充分感受到公平正義。要重點(diǎn)打擊惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，具有以下五種情形之一的，依法從重處罰：針對未成年人、殘疾人實(shí)施的；組織“水軍”、“打手”或者其他人員實(shí)施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴(yán)的；利用“深度合成”等生成式人工智能技術(shù)發(fā)布違法信息的；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。

《意見》強(qiáng)調(diào)，根據(jù)刑法第二百四十六條第二款的規(guī)定，實(shí)施侮辱、誹謗犯罪，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。對于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗是否嚴(yán)重危害社會(huì)秩序，應(yīng)當(dāng)綜合侵害對象、動(dòng)機(jī)目的、行為方式、信息傳播范圍、危害后果等因素作出判定。同時(shí)，《意見》還明確，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，損害社會(huì)公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。

《意見》還就落實(shí)協(xié)助取證、加強(qiáng)立案監(jiān)督、強(qiáng)化銜接配合、促進(jìn)綜合治理等作出明確規(guī)定。