今年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。法典頒布恰逢世界環(huán)境日前夕，而這部法典也有“綠色民法典”之稱。因為其不僅確立了綠色原則作為民法基本原則，還以近30個分布于物權、合同、侵權責任等各編的綠色條款，系統(tǒng)構筑了貫徹生態(tài)文明理念的綠色法條體系。這部當之無愧的綠色民法典，對于環(huán)保事業(yè)和民事立法均具有風向標意義。

　　調整民事主體人身財產關系的民法典以民事主體意思自治、合同自由為特質，通常并不限制物權形式和合同自由。而百余年來，各國民法典不斷向綠色化發(fā)展，對物權形式與合同自由予以適當限制。據(jù)學者考證，1907年瑞士民法典第四編“物權法”嘗試以公法限制土地所有權，這被認為是民法綠色化的較早嘗試。1995年通過的越南民法典，在“關于所有權的其他規(guī)定”中直接規(guī)定了所有權人在環(huán)境保護中的義務等綠色內容。而將環(huán)境保護作為民法典總則或總論部分的一般性規(guī)定，則始于1994年通過的俄羅斯民法典。進入21世紀，2005年修改后的越南民法典則嘗試相對體系化的環(huán)境立法技術。

　　回顧前述歷史，比較我國的最新立法創(chuàng)舉可見，我國民法典的綠色條款是迄今為止最為系統(tǒng)化、最為全面的。我國民法典以綠色原則為綱，在物權編、合同編對民事行為進行了必要的綠色限制，并以污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權責任和生態(tài)環(huán)境損害責任來威懾潛在加害人。這部民法典的綠色印記具體體現(xiàn)在如下方面：

　　第一，總則編第9條明文宣誓“民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”，并將之規(guī)定為民法基本原則，適用于整個民事領域。這是作為近現(xiàn)代民法前提假設的“理性經濟人”人性標準向“生態(tài)理性經濟人”的一種發(fā)展，將生態(tài)倫理、綠色發(fā)展理念、生態(tài)安全等融入其中。

　　第二，物權編第326條宣誓了“用益物權人行使權利，應當遵守法律有關保護和合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定”。并劃定了建設用地使用權設立的綠色邊界，第346條規(guī)定“設立建設用地使用權，應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求”。

　　第三，合同編對合同履行作出了綠色附隨義務的限制。之前有判例，一方請加工方定制陽臺防護網，并負責安裝，合同約定全部材料均須為304不銹鋼，特別注明“含配件”，不久買方發(fā)現(xiàn)固定護網的膨脹螺絲生銹，后起訴到法院要求判決拆除整個防護網并重做。法院審理認為，賣方確實存在違約，但拆除重做不利于“節(jié)約資源”，判決以賠償替代重做。這次民法典新增規(guī)定：“當事人在履行合同過程中，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)”就是對綠色原則的一種貫徹。此外，第558條增加了“舊物回收”的后合同義務，即“債權債務終止后，當事人應當遵循誠信等原則，根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密、舊物回收等義務”。第619條還增加了“有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”綠色包裝方式的要求。有了這些條款，諸如打印機墨盒硒鼓的回收、網購產品的外包裝回收重復利用、月餅盒的簡易包裝等問題，有望得到更好解決。

　　第四，侵權責任編設立了“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”綠色專章。首先，該章依次規(guī)定了侵權責任所救濟的加害原因行為全面涵蓋污染環(huán)境和破壞生態(tài)，相對于之前的侵權責任法僅以污染環(huán)境行為為原因行為，民法典的環(huán)境侵權救濟范圍更廣。其次，舉證證明污染者的污染行為是造成受害人損失的原因，在實踐中，對于受害人而言十分困難，為了體現(xiàn)對污染受害者的傾斜保護，民法典規(guī)定了由污染者、破壞者承擔這類舉證責任，證明其加害行為與損害之間不存在因果關系，否則將由加害人承擔不利后果。再次，對諸如一條河流上游有多個化工廠排污造成下游養(yǎng)殖戶財產損失這類“多因一果”的疑難侵權案件，民法典還明確了兩個以上加害行為造成一個不可分割損害時，“根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量，破壞生態(tài)的方式、范圍、程度，以及行為對損害后果所起的作用等因素”確定按份責任。最后，對因第三人的過錯造成受害人損失的，規(guī)定受害人有權選擇向有過錯的第三人，還是向污染者、破壞者求償，污染者、破壞者不得以第三人過錯造成損失為由拒絕賠償。

　　值得一提的是民法典侵權責任編綠色專章的一些創(chuàng)新。為了懲戒違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的行為，民法典還規(guī)定對這類行為適用懲罰性賠償責任。此外，該章還為環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償提供了實體法依據(jù)，解決了環(huán)境公共利益司法救濟缺乏明確實體法規(guī)則的長期困擾，民法典首次規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的修復責任和賠償責任，并明確了賠償?shù)姆秶?/span>

　　此外，民法典還規(guī)定了小區(qū)建筑區(qū)劃內的綠地共有;業(yè)主應當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，相關行為應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。針對任意棄置垃圾、排放污染物、噪聲等時有發(fā)生的行為，民法典第286條第二款特別規(guī)定，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。這些綠色條款有利于構建和諧美麗社區(qū)。

　　回顧人類民法典綠色化的百年歷史，中國綠色民法典的誕生必將成為以民事立法回應生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題的新的里程碑。

　　(作者：竺效，系中國人民大學法學院教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)