時間:2019-12-19 來源:法制網(wǎng) 責(zé)任編輯:敖婷婷
張軍在法律監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會上表示
把履行法律監(jiān)督職能和辦案融為一體
法制網(wǎng)訊 記者周斌 12月17日,最高人民檢察院召開法律監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會,9位來自高等院校和地方檢察機關(guān)的專家學(xué)者、一線檢察官圍繞這一主題“把脈開方”。最高檢檢察長張軍主持座談會。
“要以法律監(jiān)督為指針、以‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’為四梁八柱,構(gòu)建法律監(jiān)督體系?!敝袊ù髮W(xué)教授樊崇義首先發(fā)言道,實現(xiàn)“四大檢察”全面充分協(xié)調(diào)發(fā)展,要在平衡中找不平衡;切實把刑事檢察做優(yōu)做強,重點是刑事訴訟模式轉(zhuǎn)型,要研究如何構(gòu)建認(rèn)罪協(xié)商程序。
“落實四中全會精神、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,首先是保障憲法全面實施,健全體制機制?!敝袊▽W(xué)會憲法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)教授韓大元建議,檢察機關(guān)要始終堅持依法獨立行使檢察權(quán);完善與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、公安機關(guān)之間的制約機制;積極參與合憲性審查工作。
“在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),角色獨特、無可替代?!鼻迦A大學(xué)教授、全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)建議檢察機關(guān)加強理論研究,特別是結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度深入研究量刑理論。
明確檢察機關(guān)在國家五大監(jiān)督體系中的地位、著力解決制約法律監(jiān)督體系構(gòu)建的體制機制問題、落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度……專家學(xué)者、一線檢察官提出了許多高含金量的意見建議。
張軍表示,各位專家、一線檢察官聚焦檢察機關(guān)如何履行好憲法賦權(quán),把法律監(jiān)督權(quán)內(nèi)涵外延掌握深、掌握透、貫徹執(zhí)行好;如何處理好訴訟監(jiān)督與訴訟活動的關(guān)系,完善辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中辦案;如何協(xié)調(diào)發(fā)展“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”;如何加強法律監(jiān)督能力建設(shè),進(jìn)一步補短板、強弱項;如何在“四大檢察”理念、機制建設(shè)中把程序監(jiān)督與實體監(jiān)督融為一體等提出了很多很好的意見建議。貫徹落實四中全會精神,檢察機關(guān)無論在理論上還是在實踐中,無論在制度建設(shè)中還是在能力提升方面,都還有很大距離、很大潛力。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,要通過檢察監(jiān)督具體落實到位,對此要勤于思考,不斷深化認(rèn)識。要更加注重理論建設(shè),多傾聽多思考多吸納來自學(xué)界、專家、有關(guān)部門、社會各界尤其是人民群眾的意見建議。要在頂層設(shè)計上把履行法律監(jiān)督職能和檢察辦案融為一體。要加強“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”職能協(xié)同,把內(nèi)部監(jiān)督機制落實到位。
最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員,相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加座談。
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