時(shí)間:2019-04-04 來源:中國行為法學(xué)會(huì) 責(zé)任編輯:
3月31日上午,《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》發(fā)布會(huì)暨“全面提升法治實(shí)施質(zhì)效 加快推進(jìn)法治中國建設(shè)”專題研討會(huì)在京舉行
2019 年3月31日上午,《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》發(fā)布會(huì)暨“全面提升法治實(shí)施質(zhì)效? 加快推進(jìn)法治中國建設(shè)”專題研討會(huì)在京舉行。本次會(huì)議由中國行為法學(xué)會(huì)和中南大學(xué)聯(lián)合舉辦。全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任徐顯明、全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅、最高人民檢察院副檢察長張雪樵、司法部副部長趙大程、中國行為法學(xué)會(huì)會(huì)長江必新等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并發(fā)表講話;中央黨校、來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、南京郵電大學(xué),以及來自司法實(shí)踐部門的11位法學(xué)理論和實(shí)務(wù)專家發(fā)表主題演講;全國各高校、各級(jí)各類法律實(shí)施機(jī)關(guān)及各大媒體的近百位代表出席。
“中國法治實(shí)施報(bào)告”(CLER)項(xiàng)目由江必新于2013年倡議發(fā)起,中國行為法學(xué)會(huì)和中南大學(xué)聯(lián)合主辦。項(xiàng)目旨在圍繞黨的十八大以來中國法治建設(shè)新階段的中心任務(wù),聚焦法治實(shí)施,記錄中國法治發(fā)展歷程,為法治中國實(shí)踐提供系統(tǒng)的“年度體檢”,為加快法治中國建設(shè)出謀劃策。迄今為止,項(xiàng)目已持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)7年,出版6部年度報(bào)告。年度報(bào)告采取“一序”+“五編”+“附錄”的立體化結(jié)構(gòu),多維度全景式展示過去一年中國法治運(yùn)行的客觀情況,總結(jié)特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、挖掘問題、提供對(duì)策。
除年度報(bào)告外,中國法治實(shí)施報(bào)告項(xiàng)目產(chǎn)品還包括“年度十大事件評(píng)選”+ “年度專題論壇”+“系列專題講座”+“官方微信公眾號(hào)”四大成果群。通過定期出版發(fā)行和廣泛傳播推介,項(xiàng)目產(chǎn)品有效覆蓋法治建設(shè)各類群體,成為高層決策、法學(xué)研究、法治實(shí)踐的重要參考。
《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》由來自15所著名高校、8家實(shí)務(wù)部門、41位專家聯(lián)袂創(chuàng)作。全書共分四編:總報(bào)告,宏觀梳理年度法治實(shí)施總體情況,旨在總覽全局;七大部門法十四部實(shí)施報(bào)告,分章詳述法律體系各部門實(shí)施進(jìn)展,重點(diǎn)突出專域;五部年度法治實(shí)施專題報(bào)告,深入探索年度法治實(shí)施重大主題,著力聚焦要點(diǎn);十大典型事件名家評(píng)析,權(quán)威解讀年度最受關(guān)注大案大事,旨在見微知著。全書共 65余萬字。
《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》發(fā)布會(huì)由中國行為法學(xué)會(huì)擬任會(huì)長董治良主持。江必新代表主辦方致辭。他指出,法治實(shí)施體系是中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的中心任務(wù)和落腳點(diǎn)。法治實(shí)施體系的建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。隨著法治中國的加快推進(jìn),法治實(shí)施體系建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。如何全面提升法治實(shí)施質(zhì)效是當(dāng)前最為重要的任務(wù)之一。黨的十八大以來,中國的法治建設(shè)全面提速,但法治實(shí)施不全面、不均衡、形式化、非常態(tài),協(xié)調(diào)銜接不到位等問題也相當(dāng)突出,與法治中國戰(zhàn)略目標(biāo)仍存在不小差距。
江必新指出,《中國法治實(shí)施報(bào)告》定位于既做編年史、也是建言書,不僅要對(duì)過去一年的法治運(yùn)行進(jìn)行回顧盤點(diǎn),還要總結(jié)特點(diǎn)發(fā)掘問題,提出建設(shè)性意見,為各界人士了解中國法治實(shí)施進(jìn)展提供全面客觀的梳理記錄,為法治實(shí)施體系的不斷完善提出建議,為法律實(shí)施中的具體問題提供建設(shè)性解決方案。報(bào)告各部分的撰稿人均致力于將最新的研究成果融入對(duì)鮮活的法治實(shí)踐的觀察記錄、分析評(píng)判,將學(xué)術(shù)研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)快速轉(zhuǎn)化為對(duì)策建議,獻(xiàn)智于法治實(shí)施一線。報(bào)告求準(zhǔn)確也求時(shí)效,力求最大程度釋放研究價(jià)值,以最快速度回應(yīng)實(shí)踐和研究需求。
江必新在致辭中對(duì)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的41位專家嚴(yán)謹(jǐn)高效的撰稿工作表達(dá)了敬意,對(duì)人民法院出版社高質(zhì)高效的出版工作給予充分肯定,對(duì)社會(huì)各界的人士對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)關(guān)心、恒久支持、深度閱讀、認(rèn)真指點(diǎn)和熱心推介表示衷心的感謝。江必新指出,正是多方面的合力才使得《中國法治實(shí)施報(bào)告》影響力逐年擴(kuò)大,成為國內(nèi)外了解中國法治實(shí)施狀況及法治中國發(fā)展的重要窗口,使報(bào)告的逐年出版發(fā)行、發(fā)布會(huì)暨論壇的召開已經(jīng)成為中國法治建設(shè)關(guān)注者的某種期待。
江必新介紹,為了回應(yīng)社會(huì)各界的需求,今年,項(xiàng)目在保證編纂質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步提高編纂效率,實(shí)現(xiàn)了發(fā)布會(huì)當(dāng)日線下實(shí)體店、線上平臺(tái)同步銷售。發(fā)布會(huì)啟動(dòng)之際,當(dāng)當(dāng)、天貓、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已同步開始發(fā)售,確保熱心讀者第一時(shí)間能夠獲得此書。
江必新強(qiáng)調(diào),撰寫一部內(nèi)容系統(tǒng)全面、分析科學(xué)準(zhǔn)確、建議中肯可行、兼具權(quán)威性和實(shí)效性的報(bào)告具有相當(dāng)難度。囿于法治實(shí)施問題的復(fù)雜性、編纂時(shí)間的緊迫性和團(tuán)隊(duì)的能力,錯(cuò)漏在所難免。作為一項(xiàng)長期性的事業(yè),主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)敢于嘗試、敢于試錯(cuò)并時(shí)刻準(zhǔn)備糾錯(cuò)、完善和提升。主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)時(shí)刻期待來自各方面的意見和建議,努力不斷提升報(bào)告品質(zhì),推動(dòng)報(bào)告發(fā)揮更加切實(shí)的作用,讓中國法治實(shí)施報(bào)告項(xiàng)目、主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)與法治中國一同成長。
發(fā)布會(huì)上,中南大學(xué)黨委副書記蔣建湘教授發(fā)布了“2018年度中國法治實(shí)施十大事件”。中南大學(xué)法學(xué)院院長陳云良教授代表主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)匯報(bào)了《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》的主要成果。
全國人大常委、監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任徐顯明在發(fā)布會(huì)上指出,《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》全景式地展示了2018年度中國法治實(shí)施的狀況,對(duì)于描繪、研究中國法治進(jìn)步具有重大意義,是推動(dòng)中國法治進(jìn)步的一個(gè)重大階梯。
全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅認(rèn)為,報(bào)告對(duì)2018年中國法治實(shí)施的整體狀況做了客觀理性的描述,并且提出了很多不乏尖銳的問題,也對(duì)問題的解決提出了建設(shè)性的意見。這是法律人承擔(dān)歷史使命的重要表現(xiàn),也是這部報(bào)告的價(jià)值所在。
最高人民檢察院副檢察長張雪樵指出,《中國法治實(shí)施報(bào)告》主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)以出色的法學(xué)專業(yè)能力,以推動(dòng)中國法治的建設(shè)為己任,為國家和社會(huì)奉獻(xiàn)出了一部部精致、全面的年度報(bào)告。
司法部副部長趙大程認(rèn)為,《報(bào)告》從加大重點(diǎn)領(lǐng)域法治實(shí)施的力度,持續(xù)探索法治實(shí)施與科技深度融合,完善實(shí)施程序、提升實(shí)施效率,既要深化全面守法,又要抓住關(guān)鍵少數(shù)等方面提出了具有針對(duì)性的意見和建議。一些觀點(diǎn)確有真知灼見,對(duì)于繼續(xù)深化法治實(shí)施有著重要的積極意義。
發(fā)布會(huì)后,“全面提升法治實(shí)施質(zhì)效? 加快推進(jìn)法治中國建設(shè)”專題研討會(huì)接續(xù)舉行。研討會(huì)由中國行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長、十二屆全國人大法律委員會(huì)副主任委員蘇澤林主持。最高人民法院大法官胡云騰,中央黨校副教育長卓澤淵、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安,中央黨校一級(jí)教授胡建淼,中國政法大學(xué)副校長時(shí)建中,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明,南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院教授王春暉,北京第四中級(jí)人民法院副院長程琥、清華大學(xué)法學(xué)院教授朱慈蘊(yùn),中國人民大學(xué)法學(xué)院教授郭禾,最高人民法院高級(jí)法官曹守曄共十一位專家圍繞加快法治中國建設(shè)中的法律實(shí)施重大問題從多角度發(fā)表了專題演講。中國行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國中信集團(tuán)有限公司原監(jiān)事長朱小黃同志在總結(jié)中指出,《中國法治實(shí)施報(bào)告(2018)》體系清晰、格局廣闊、撰寫規(guī)范、彰顯學(xué)理,既是一部治學(xué)的專著,也是一部治史的文獻(xiàn)。專題研討會(huì)題材廣泛、精英主講、專業(yè)專注、內(nèi)容豐實(shí)?!吨袊ㄖ螌?shí)施報(bào)告(2018)》發(fā)布會(huì)暨“全面提升法治實(shí)施質(zhì)效? 加快推進(jìn)法治中國建設(shè)”專題研討會(huì)在熱烈的掌聲中勝利閉幕。
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