????????中國法學教育研究會第二分論壇主要圍繞復合型法律人才培養(yǎng)這一主題展開討論，與會學者紛紛就此發(fā)表各自獨到的見解，形成了對復合型法律人才及其培養(yǎng)模式更為清晰的認識。

????????會議首先由國家行政學院胡建淼教授發(fā)言，他認為復合型人才十分重要，也是大家的理想期盼，但又不能將其看得過重。他進一步指出了符合的幾大原則基點。一是德與智的復合，現(xiàn)代的學生個性和性格存在一些問題。因此，當我們進行復合時，首先應該進行德與智的復合。金庸來浙大講授的第一堂課是如何做人。做學問首先在于做人。二是本學科的專業(yè)知識與外學科的復合。首先不要忽視本身的專業(yè)基礎。西南政法大學的成功之處就在于此。我們應該回到像西南一樣，不浮躁的專業(yè)深耕。三是復合應該有體內(nèi)交叉和體外交叉。體內(nèi)交叉是法理學和部門法的交叉、基礎法學和應用法學的交叉，并主張部門法要上升到法理，法理學應該找到部門法落地，“法理適用學”應當成為一門學科。體外復合是指與外語、醫(yī)學、經(jīng)濟等學科的復合。我們應該努力探索真正適合我們學生的復合道路。

????????華東政法大學唐波結(jié)合本校復合型人才培養(yǎng)的實際情況談了對復合型人才的基本認識。首先，知識的復合是為了應用型人才的培養(yǎng)。復合型應用型人才是完整稱謂。目前對此類人才，我國進行了多種類的嘗試。如本碩貫通、法律碩士、第二學位、雙學位、主輔修等等，積累了經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了問題。第二，結(jié)合教育部推出的卓越法律人才計劃，我們申請到三類基地。其中一類就是復合應用型人 才的培養(yǎng)。此外，藉上海市培養(yǎng)計劃，我們進一步探索，發(fā)現(xiàn)如果將人才培養(yǎng)和辦學條件一并推動，難度很大。我們提出了基礎素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)（扎實知識、實務技能、研究能力、運用能力）、職業(yè)素養(yǎng)（堅定信念、經(jīng)管知識、法律道德）三個簡明要求。目前，復合較多的是法學與語言類、經(jīng)管類等的復合。第三，我校高度重視三個基地建設。2011年我校對草案全面聽取意見并形成以點帶面的工作方針，制定三個基地的專門培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案中主要應對了前述三個方案的要求。如對重疊的部分合并整合，特設文獻資料檢索課、法律方法課程等，設置了心理學、西方文明通論、國際禮儀課程。對實務課程精品化，對課程結(jié)構進行調(diào)整，師資隊伍配置上集結(jié)最優(yōu)資源。

????????四川大學李平從法學教育、卓越計劃與復合型法律人才三個方面闡述了自己的觀點。他首先認為法學教育包括三個層次，但我們主要是在本科層次談，這樣難以與其他國家進行比較。第二，在本科層面我們又有了卓越計劃，那么如何理解卓越計劃。分類培養(yǎng)有利于改變單一模式，但是否需要更進一步細分，如分小班，我們初步的想法是不分為宜。卓越計劃本身不是從法學本科生中選一部分作為卓越人才，而是普遍性提升法科學生素質(zhì)。培養(yǎng)的對象面對的各種類型的法律人和涉法人才。如果資源優(yōu)勢相對集中于某個下班，可能和卓越計劃本身的要求是有距離的。第三，復合型法律人才如何認識。討論對象聚焦于本科，四年培養(yǎng)期為限，如何定義復合型。法學本身就是一個復合型學科，法學本身的資源是非常有限的，不少資源來自于其他學科。復合型原來是說要懂法律、經(jīng)濟、外語，這樣也是對的，現(xiàn)在含義似乎有些變化。在知識、能力、專業(yè)方面的多元復合想法固然很好，但實施起來受到限制存在距離。我的試驗表明，時間和成本都比較高，反思實施中的問題，認為是沒有從實際出發(fā)。復合型人才培養(yǎng)是一個時間段，初始部分是最重要的。今年開了一門新生研討課。要求全部是由教授特別是知名教授上課，但沒有任何教材和大綱。通過了解，學生們感到新穎。復合型實際上就是開放和多元，并一定要與自己的情況相契合。

????????中南財經(jīng)政法大學劉仁山針對復合型人才的培養(yǎng)發(fā)表了如下觀點：第一，對于今天法科人才的要求增加了復合型，但對于其內(nèi)涵卻有不同的爭論，我想這個命題是內(nèi)涵在不斷充實和發(fā)展的，在我入學那會，參加典禮的領導提到，首先要懂法律，另外要懂外語、經(jīng)濟等，我們也開了相關課程。如今對于復合型又存在新的認識，有學者提出了三個關鍵詞：思維、能力、視野。到底復合型對于我們法學教育是何種意義，我認為不是學科之間的簡單相加。第二，如果將法學院培養(yǎng)人才定位為職業(yè)教育，復合型人才是職業(yè)法律人才的培養(yǎng)要求。很多法學畢業(yè)生在面對實際問題的時候常常手足無措，很難符合社會實際要求。當前我國法學培養(yǎng)的人才就業(yè)率很低，出現(xiàn)培養(yǎng)過剩和需求不足的矛盾，也是由于當前法律人才培養(yǎng)方面存在很大的不足。第三，我認為將復合型定位為法學院培養(yǎng)人才的目標是不合適的，而是一種過程中的要求，在培養(yǎng)措施方面要注重復合型，但不能忘記法學培養(yǎng)的根本，必須以法學專業(yè)為核心，要強調(diào)扎實的法學專業(yè)基礎。改革開放30年來，我們的投資環(huán)境很好，這必定是建立在良好的法治建設之上的，這種成就的取得主要得力于77年以后的法學畢業(yè)生，無論是在立法、司法領域中的法治工作。例如黃進老師那個班，產(chǎn)生了很多當今極具影響力的法學家。這告訴我們當今的法學教育不能舍本逐末。另外，我們還不能忽視生源問題，各個法學院的生源現(xiàn)狀是不一樣的，必須強調(diào)法學院對法學人才培養(yǎng)的多元化。不應該是所有學校都追求復合型法律人才的培養(yǎng)。

????????山西財經(jīng)大學馬躍進提出究竟什么是復合型人才的培養(yǎng)，其能否在四年內(nèi)完成，引人思考。之前我曾經(jīng)查閱關于復合型人才的含義，其與鄭成良教授的定義差不多。在現(xiàn)有體制下，能否開展復合型人才培養(yǎng)？法本法碩是奇怪的設計。當然四年本科教育也還存在相關知識掌握不足不夠，不符合法律人才多樣化需求。當然，真正要培養(yǎng)復合型法律人才還需大動干戈。配合近期教育改革，是否可將改革措施作為高校自主權下放高校。國外沒有專業(yè)，只有課程的組群。甚至考慮如果充分做好法碩，未來可將法碩作為司考的報考資格。財經(jīng)院校法學院辦學曾受到質(zhì)疑，當時是為了求生存，旨在入主流辦特色。特色就是復合型，例如開設數(shù)學課，進行差異競爭。

????????寧波大學董茂云從動因、要求、資源利用、結(jié)果評估等四個方面闡述了關于復合型法律人才的培養(yǎng)問題。動因：一是復雜問題的解決需要復合型法律人才，這是與經(jīng)濟全球化和新科技的應用相聯(lián)系的，例如外語能力、自然科學背景等人才；二是大眾化法學教育的背景，法科畢業(yè)生必須為社會經(jīng)濟各個領域的建設貢獻，復合型教育的背景可以保證其勝任工作。核心要求：強調(diào)同質(zhì)多技能的要求，復合型只是一個手段，最終是培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才。法科教育當然要求統(tǒng)一化，在法律素養(yǎng)、法律理念、法治共識等方面應當是同質(zhì)的，必須堅持。多樣化的教育模式都是建立在專業(yè)化教育的基礎之上的，其目的在于鞏固同質(zhì)的基礎上體現(xiàn)多種知識、技能，即擁有法律基本知識之后擁有其他的知識和技能，保障其更多的就業(yè)機會，形成錯位競爭等。對于一個法科畢業(yè)上，首先必須評價其專業(yè)水平。資源利用：一是時間，既要學好法學專業(yè)，又要學其他專業(yè)，需要保證足夠的學習時間，現(xiàn)行法律碩士的培養(yǎng)模式是從原有學科背景出發(fā)，到法學教育中；二是課程，對于本科生而言，則需要更多可選擇的課程，要求學校有能力設立各個學科的課程，或有其他強勢專業(yè)與課程。這種資源的利用要求學校提供更多的投入。結(jié)果評估：在學校供給方面固然是評估的內(nèi)容，但關鍵在于學生對于學校提供的培養(yǎng)模式與資源、方式是否滿意。最重要的是，學生的畢業(yè)去向是否比復合型人才培養(yǎng)計劃實施之前會更改善，并得到市場的認可。

????????江西財經(jīng)大學法學院蔣悟真指出法學教育存在很多問題，這些問題是中國高等教育的一個縮影，但現(xiàn)在沒有一個人愿意跳車。這個車現(xiàn)在是向著相反的方向發(fā)展。目前都在討論，問題如何解決，目前都有共識，問題在于是否能提煉可行方案。財經(jīng)類院校依托財經(jīng)優(yōu)勢。目前財經(jīng)類課程設置比例最高的是8%，也不算太高。在從事高等教育十余年后，反思高校在硬件上仍存在諸多問題。是否考慮到對600多所院校的后面的學校，是否有可能對其學生進行選拔進行本科生的兩年左右的培訓，彌補因為硬件軟件不足導致是學生品質(zhì)難以提升。

????????西北大學法學院劉丹冰對本校的人才培養(yǎng)進行了簡單介紹，并就復合法律人才培養(yǎng)的矛盾和出路，談了幾點看法。她認為隨著人才需求的變化，在分工進一步細化的情況下，要求法律人才具有復合型背景。西大目前做了很多嘗試，如主輔修，強制通識課，以及嘗試知識產(chǎn)權專業(yè)特色嘗試。在知識產(chǎn)權專業(yè)的設置中，我們特別植入了理工科的課程。但目前仍有許多問題沒有解決。如復合型如何界定。如果其是兩個以上的專業(yè)背景教育，則時間如何安排。如果是僅是了解，則主次關系需妥善處理。在復合的概念里，值得注意法律意識問題，恰如經(jīng)管系喜歡采用成本收益分析。她認為，知道問題屬于哪個專業(yè)，向誰求教足以。大學學習的知識隨著時間的流逝都會忘記，但留下的是能力。

????????上海交大鄭成良深入剖析了法學教育的定位問題，關于法學教育有人定義為職業(yè)教育或素質(zhì)教育，將法學教育定位為素質(zhì)教育是思維混亂的錯誤，把大學教育定位為素質(zhì)教育也是錯誤的。首先，什么是素質(zhì)教育，它是在反思素質(zhì)教育缺陷的背景下提出的，通過減負等進行教學改革。將義務教育定位為素質(zhì)教育是完全正確的，素質(zhì)教育僅僅適用于小學和中學的定位。從小學到大學的教育，素質(zhì)教育是用來定位義務教育的，專業(yè)教育不是素質(zhì)教育，素質(zhì)教育是反對專業(yè)教育的，但到了大學就必須分專業(yè)，進入大學就是專業(yè)教育，在專業(yè)教育之上是職業(yè)教育。那素質(zhì)教育成為對高等教育的定位源于兩個想當然：一是對素質(zhì)教育望文生義的不適當聯(lián)系，是對概念的濫用，到了大學階段應當是專業(yè)教育；二是把美國大學的做法想當然地適用到中國的大學，美國一流大學有一個傳統(tǒng)，強調(diào)本科階段的通識教育（general education），有人就將通識教育翻譯成素質(zhì)教育、通才教育等，但其并未弄清美國強調(diào)通識教育的含義是什么。美國并沒有把本科教育定位為通識教育，是在專業(yè)教育的同時擴展其知識面而言，定位依然是專業(yè)教育。

????????華南理工大學葛洪義談及三個問題：第一，復合型法律人才培養(yǎng)的提法的基本情況，這一提法是從法律碩士教育來的，也是第一次出現(xiàn)復合型，強調(diào)的是非法學本科畢業(yè)生招收研究生，其針對性是很強的。從現(xiàn)狀來看，我們所指的復合型主要是指本科生，并與卓越法律人才培養(yǎng)相關，但就存在與什么復合的問題。第二，從最初的設計來看，復合型法律人才計劃沖淡了主題，最初的復合型是基于美國研究生教育，強調(diào)的是面向?qū)崉杖瞬排囵B(yǎng)，但各個學校的實踐其實已經(jīng)偏離了這個方向。復合型是靠自然形成的，非法法碩其復合型其實已經(jīng)形成。當我們說得本科的人才復合型時，其主要解決的是實踐人才的問題，法學教育的重點是運用法律方法解決問題的能力，這個主旨是非常明確的。第三，復合型法律人才的培養(yǎng)是以解決問題為主旨，課程的設置與人才的培養(yǎng)必須以問題為導向，從師資來講，也沒有能力進行復合型人才的培養(yǎng)，大多數(shù)老師的頭腦里是書本上的概念與知識，無法培養(yǎng)學生的解決問題的能力。想通過這種方式提供學生的實踐能力是不可行的，而應當借助卓越法律人才培養(yǎng)契機，以問題為導向。

????????北京工商大學李仁玉指出，我們在上大學的時候不提復合型，今天提復合型的背景主要在于畢業(yè)生找工作難，現(xiàn)在法學人才嚴重供過于求，并且無法與市場對接，目前的法學教育其實還是一種國民教育，傳統(tǒng)的法律市場目前大概只有3萬多個崗位，全國平均進入法律市場的不超過三成，大部分畢業(yè)生進入企業(yè)、事業(yè)單位工作。傳統(tǒng)的法學教育是以訴訟為中心的，今天我們依然需要法律人才，但我們必須將平臺進行拓展，比如企業(yè)，企業(yè)需要的是法律服務，但我們不能失去專業(yè)性。復合型教育在本科階段是很難的，每個學校都有各自的地區(qū)特色和學科優(yōu)勢，已經(jīng)在一定程度上具有一定的復合型，但若要法學院知識結(jié)構上自身完成復合是不太可能的。我認為輔修還是可以解決這個問題的，輔修的學生在求職方面還是具備一定優(yōu)勢的。目前中國法學本科教育都沒有做到能力訓練，也是普遍缺乏的。整個文科教育其實都存在這個問題，能力訓練太差。文辭、表達等方面都由于指揮棒的關系缺乏應有的訓練，但這是大學能夠做到的，這是我們在復合型法律人才培養(yǎng)過程中需要特別注意的。

????????中南大學蔣建湘提出了關于復合型法律人才的路徑選擇的討論：第一，培養(yǎng)目標。我們有這么多法學院，是否有必要定一個國家標準，使各個法學院培養(yǎng)的人才都一樣，我認為我們的目標是實務型法律人才的培養(yǎng)。第二，培養(yǎng)模式或?qū)W制。實踐中所遇到的很多技術問題是在學院依靠幾門課程無法解決的，需要系統(tǒng)的學習相關的知識。如果要搞復合型人才，我認為在我們這樣的學校，完全可以搞工科+法律、醫(yī)療衛(wèi)生+法律等培養(yǎng)復合型人才。第三，課程體系。基本要求+特色：現(xiàn)在教指委規(guī)定了16門核心課程，但有些多，具體基本要求的設定由各個院校自主選擇，除了基本要求之外，還應當有通識課程。根據(jù)各個院校的情況進行特殊設置；法學選修課課程群，課程群應當和此前的課程具有一定的邏輯關系。此外，還必須強調(diào)實踐環(huán)節(jié)，我建議實習時間規(guī)定為一年。第四，師資結(jié)構。師資在結(jié)構方面必須包含實務型的老師，我們并不是要求所有老師都必須具備實務背景，而是在師資的整體結(jié)構上應當由這種考慮。另外，師資方面還需要有多學科背景的老師。在實踐基地方面也應當有實務型老師予以實踐指導。

????????華中科大俞江提到，教育部的文件我們很熟，但如果文件上的概念本身存在問題，即復合型、應用型的定位。剛才葛洪義教授提到的問題也是各個院校普遍存在的，我們向來對學生是滿堂灌的教育方式，缺乏能力訓練。對于外語，我們也無需過多強調(diào)，和二學位一樣，這也不是一個問題。我們現(xiàn)在推動的是研究型路徑，需要學生自己去發(fā)現(xiàn)問題、收集資料、解決問題。我們通過教學改革，設置了一批教學崗，鼓勵老師設置案例教程，并進課堂。其實大三的學生有很強的積極性去查找問題。我們的培養(yǎng)目標是讓我們的畢業(yè)生和非法本的畢業(yè)生在分析案件與問題上有更加深入。我們應當主要側(cè)重教學方法、方式等方面的改革。

????????熊文釗認為法條注釋性的課程應當減少?，F(xiàn)在公共英語的教學是十分失敗的，我們開設的法學英語效果卻不錯，畢業(yè)生90%達到專八標準。通過先修兩年英語再進入法學教育，而不是通過效果不好的公共英語教學，可以達到更好的復合型人才培養(yǎng)目標。不僅是英語，其他小語種專業(yè)加法學的前景也十分廣闊。這可以作為復合型人才培養(yǎng)的一種路徑。

????????黑龍江大學胡東認為卓越法律人才的基本要求：廣博的知識結(jié)構、扎實的法律理論基礎、很強的實務操作能力，對于復合型法律人才的理解比較寬泛，每個院校都有各自的特點。黑大在我們省的招生數(shù)量是最多的，法律界的主要來源是我們黑大。另外，如何進行培養(yǎng)復合型法律人才：1.專業(yè)復合，鼓勵學生修雙學位，要求學生除了掌握法學主干知識之外，還需要掌握其他專業(yè)的知識；2.課程復合，要求15個其他課程的學分，包括理工科的知識，豐富其知識結(jié)構；3.中外聯(lián)合辦學。第三，如何保障復合型人才培養(yǎng)，司法考試占據(jù)學生大部分時間，到第六學期就去參加輔導班，對本科教學的沖擊很大，現(xiàn)在的法學本科基本就只有三年時間，沒有參加完整的法學專業(yè)教育，因此應當調(diào)整司法考試的時間。

（注：本記錄未經(jīng)發(fā)言者本人校對）