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張維迎教授評(píng)論演講(中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇第四期)

時(shí)間:2012-07-31   來(lái)源:  責(zé)任編輯:admin

????????非常榮幸,應(yīng)邀來(lái)參加這次論壇,特別是作為評(píng)論人。季教授很多東西都很有影響,我作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家出現(xiàn)在清華法學(xué)院論壇上,其實(shí)也不奇怪,因?yàn)槲覀兦迦A法學(xué)院第一任院長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家。


????????季教授講程序正義,正義應(yīng)該放在優(yōu)先的地位,主要從價(jià)值沖突來(lái)講的。也就是說(shuō),其實(shí)人類(lèi)最重要追求是實(shí)質(zhì)性正義,我們很難有一個(gè)真正的所有人接受的實(shí)質(zhì)性正義,在這個(gè)意義上,程序正義本身更重要。對(duì)他的觀點(diǎn),我覺(jué)得立意很高,論證很?chē)?yán)謹(jǐn),相當(dāng)有說(shuō)服力。但是我下面想從另外一個(gè)角度呼應(yīng)他。?

????????其實(shí)他剛才講每個(gè)人有不同的看法,對(duì)同樣的事件有不同的看法,這是價(jià)值判斷,更不要說(shuō)不同的國(guó)家了。這是他講的法學(xué)非常重要的問(wèn)題。但是我個(gè)人認(rèn)為,法學(xué)上還有一個(gè)重要的判斷或者更重要的判斷,就是來(lái)自于執(zhí)法者本身。我們?cè)谟懻摵芏喾蓡?wèn)題的時(shí)候,一般講執(zhí)法者的本身是中性的,是超脫的,在這個(gè)意義上判斷法律制度的建設(shè)。其實(shí)執(zhí)法者也不是判斷者,他和普通人一樣,也兩方面的問(wèn)題:第一他也有他的私利,第二他也和我們一般人一樣,他的知識(shí)是有限的,雖然他受到很多法律專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練。如果從這個(gè)角度討論為什么程序正義放在優(yōu)先的地位。我從三個(gè)角度談這個(gè)問(wèn)題。? [11:03]

????????第一,程序正義,我們注意一下法律的傻瓜化,傻瓜相機(jī)大家都知道,我只是借用這個(gè)例子。為什么要用傻瓜相機(jī)?非常專(zhuān)業(yè)的工具,比如變焦、曝光等等,有很多技術(shù)上的要求。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),這樣的專(zhuān)業(yè)相機(jī)不僅很貴,而且很多技術(shù)都無(wú)法掌握。對(duì)于傻瓜相機(jī)的話(huà),因?yàn)槲覀兡芰τ邢?、知識(shí)有限,我們可以掌握它,因?yàn)槲覀儾荒鼙壬倒舷鄼C(jī)還傻。我們就將法律本身變的傻瓜化一些,就是太多的依賴(lài)于個(gè)人的價(jià)值判斷。

????????舉一個(gè)例子,這個(gè)例子,我覺(jué)得有一點(diǎn)意義,我們經(jīng)常講法律面前人人平等。其實(shí)仔細(xì)想一下,什么叫法律面前人人平等?我相信法律的人也許知道法律面前人人平等,我舉一個(gè)例子,假如有一個(gè)干部犯了強(qiáng)奸案,只是接受行政降級(jí)處罰,另有一個(gè)農(nóng)民犯了強(qiáng)奸案,坐牢三年,大家說(shuō)這樣平等不平等?那當(dāng)然不平等。為什么同樣一個(gè)案子,農(nóng)民坐了三年牢,另一個(gè)人就很自由。另外,我們?cè)傧胍幌?,假如開(kāi)車(chē),可能今天限號(hào)違章罰100塊錢(qián),比如這個(gè)人一個(gè)月收入幾千塊錢(qián)罰他100塊錢(qián),另一個(gè)人一個(gè)月收入幾萬(wàn)塊錢(qián)也罰他100塊錢(qián),這樣平等嗎?就是說(shuō),法律面前人人平等,是失去的平等還是留下的平等,從失去的平等來(lái)說(shuō),像強(qiáng)奸案就能說(shuō)明,一個(gè)干部如果降級(jí)降得很厲害,他的痛苦比農(nóng)民坐三年牢還要大。我們?yōu)槭裁匆f(shuō)法律面前人人平等,其實(shí)法律面前人人平等,本身就可能不平等,剛才我注意到季教授引證的亞里士多德,一個(gè)人能力不一樣,無(wú)論從公平的角度還是效率的角度來(lái)說(shuō),法律面前都不可能做到人人平等。就像古代處罰的五十大板,身體好的打五十大板,沒(méi)有問(wèn)題,站起來(lái)走了,身體不好的可能不不行了。所以,自由度很大,就可以徇私舞弊,可能和我關(guān)系好,我就寫(xiě)上身體不好,就打五板,如果誰(shuí)和我的關(guān)系不好,我就寫(xiě)上身體狀況好,打五十大板。在法律制度設(shè)計(jì)當(dāng)中要考慮,舉一個(gè)例子,幾年前一個(gè)地方有一個(gè)案子,丈夫把妻子殺死了,而且碎尸,很殘忍,這個(gè)殺人犯有幾十項(xiàng)專(zhuān)利,非常聰明,所以有一些科技人員就給法院寫(xiě)信,說(shuō)這個(gè)人可以給國(guó)家作出很大貢獻(xiàn),所以能不能給他留下來(lái),別判死刑,讓他將功贖罪,他可以發(fā)明更多的東西。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),該殺的人沒(méi)殺,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),也有失公平。想到這個(gè)問(wèn)題以后,在中國(guó)始終想用程序正義和實(shí)質(zhì)正義用同一個(gè)機(jī)關(guān)完成,這可能發(fā)生問(wèn)題。國(guó)外法院判處這個(gè)人,按照法律本身的程序,判他死刑,但是總統(tǒng)有一個(gè)特赦權(quán),就是判過(guò)死刑的人,總統(tǒng)可以特赦,這就很有意思。我這個(gè)例子并不一定恰當(dāng),其實(shí)應(yīng)該找一個(gè)更好的例子,就是說(shuō)法律帶來(lái)的程序正義,但是碰到一些問(wèn)題,比如過(guò)去功勞很大,如果犯了很大的錯(cuò)誤,我們?cè)趺崔k?這由法律本身評(píng)定,很難,我們可能用另外一個(gè)辦法,就是最高領(lǐng)導(dǎo)人可以特赦他。這兩個(gè)例子可以結(jié)合起來(lái),我在想,我們要用不同的方式結(jié)合起來(lái),這樣更好一些。?

????????未來(lái)我們走向法治社會(huì)的時(shí)候,由于我們遵守公平正義,真正實(shí)質(zhì)正義就沒(méi)有辦法實(shí)施。如果有權(quán)利,任何一個(gè)人做錯(cuò)事兒大家都可以批評(píng)他,所以這樣權(quán)利濫用的可能性就比較小,但是這種權(quán)利和程序正義揉在一起,由法官判定的時(shí)候,可能就會(huì)有濫用權(quán)利的可能。執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人,像法院和法官一定有相當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán),我們沒(méi)有辦法用法律、沒(méi)有辦法用程序的辦法,真正保證法官不在任何情況下濫用權(quán)利。這樣的話(huà),總是有一些人的行為要靠另外一種機(jī)制約束,中國(guó)未來(lái)走向法制社會(huì)的情況下,聲譽(yù)怎么對(duì)法官起作用就變得非常重要了。如果法官本身不在乎自己的名聲,再多的法律是沒(méi)有意義的。我們前提是怎么使得法官在乎名譽(yù)?中國(guó)歷史上法律面前人人不平等,但是我這樣理解,就是有名有望的人、德高望重的人,不至于走到刑事制裁,普通的老百姓無(wú)名無(wú)姓的他就更可能干偷雞摸狗的勾當(dāng),所以他就可能因此而被處罰。我應(yīng)該理解為人人法律面前平等,前提是不同的人可能都有約束他的辦法。要讓這些有權(quán)有勢(shì)的人,我們講未來(lái)的法官,他自己約束自己,保持公正,首先他自己要把握一個(gè)量。我知道美國(guó)這些法官名氣很大,他的名氣和聲望都很大,一般不會(huì)胡來(lái),因?yàn)樗缓鷣?lái)名聲就會(huì)毀掉。?

????????這些是法律建設(shè)非常重要的問(wèn)題,如果法律不建設(shè)仍然達(dá)不到我們的目標(biāo)。但是法律公平公正都非常重要,看穿軍裝的人可能干壞事的可能性就比較小,但是脫掉軍裝干壞事的可能性就比較大。包括清華學(xué)生大家都帶著?;?,這樣出去干壞事可能性就會(huì)很小。怎樣使得法官隊(duì)伍,把他的社會(huì)地位晾在那兒,這樣我們才能給真正實(shí)現(xiàn)法律的目的。

????????第三,在很早的時(shí)候有一篇文章寫(xiě)到中國(guó)只重視刑法,不重視民法。中國(guó)這么大一個(gè)國(guó)家,而歷史上法官在政府官員中占很小的比例,比重比現(xiàn)在小很多,這一點(diǎn)很奇怪。最近我和北大法學(xué)院鄧峰教授一起寫(xiě)了一篇文章,國(guó)家的刑法與社會(huì)的民法,國(guó)家管這些事在什么層次上是應(yīng)該屬于國(guó)家的,有一個(gè)特點(diǎn)刑法層次屬于國(guó)家的,民法的層次就屬于社會(huì),未來(lái)的社會(huì)難道所有民法的事情、老百姓相互之間交易的規(guī)范都變成國(guó)家的才算好的嗎?不一定。中國(guó)未來(lái)的法制建設(shè)無(wú)論從程序正義,還是實(shí)質(zhì)性正義角度講,我們都應(yīng)該犧牲很多東西。舉一個(gè)買(mǎi)賣(mài)房屋的問(wèn)題,中國(guó)過(guò)去那么多土地交易,怎么可能說(shuō)沒(méi)有民法,沒(méi)有民法我賣(mài)給你不算數(shù)了,又拿回來(lái)。回到現(xiàn)實(shí)里就有問(wèn)題了,買(mǎi)房子在過(guò)去發(fā)生過(guò)這樣的情況,有人在單位買(mǎi)過(guò)房子,單位價(jià)格便宜一點(diǎn),但是他有好幾套房子,有人沒(méi)房子,他就把房子賣(mài)給他,他在單位花10萬(wàn)塊錢(qián)買(mǎi)的房子20萬(wàn)賣(mài)給別人。我們法律規(guī)定這種房子是不可以買(mǎi)賣(mài)的,這樣就沒(méi)有辦法過(guò)戶(hù),原來(lái)這個(gè)房子十幾、二十萬(wàn),現(xiàn)在漲到八十萬(wàn)了,賣(mài)房的人就要將這個(gè)房子收回。在這種情況下怎么辦?如果尊重社會(huì)的民法,就要尊重老百姓之間的協(xié)議,當(dāng)時(shí)簽這個(gè)協(xié)議是自愿的,買(mǎi)房付了你20萬(wàn),這個(gè)房子就乖乖的過(guò)戶(hù)給人家。目前國(guó)家民法的話(huà),這個(gè)問(wèn)題就很麻煩了,后果是什么,中國(guó)社會(huì)就會(huì)有越來(lái)越多的痞子,說(shuō)話(huà)不算數(shù),我們叫鉆法律的空子,這樣就麻煩了。希望未來(lái)法制能夠更多的吸納古代一些法律的精神,好多民事商業(yè)的交易,更多的在自愿的層次上,國(guó)家就應(yīng)該去尊重它。

????????我說(shuō)的核心意思和季衛(wèi)東教授是互補(bǔ)的,我簡(jiǎn)單從這個(gè)角度去支持一下。但是還有一個(gè)重要的方面,除了剛才俞教授講的,我覺(jué)得講到很多程序正義的東西都是通過(guò)非程序做出來(lái)的,這是我們辯論中的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如果建立新的程序肯定不符合舊的程序,所以這樣就面臨很大的問(wèn)題,合理的不合法,合法的不合理。我們下次在法律面前當(dāng)中仍然面臨這個(gè)問(wèn)題,希望可以聽(tīng)到季教授更多的演講。謝謝大家。?

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