時間:2015-07-06 來源: 責(zé)任編輯:att2014
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出“編纂民法典”。在編纂民法典的過程中,參與者唯有抱持如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,唯有堅(jiān)持開放、包容、自尊、自信的良好心態(tài),妥當(dāng)處理好“上下”、“左右”、“前后”三組關(guān)系,立足中國實(shí)際、面對中國問題、發(fā)揚(yáng)中國智慧、提出中國對策,才有可能成就一部具有中國特色,引領(lǐng)21世紀(jì)潮流的民法典。
一、民法典編纂需要處理好 “上下”的關(guān)系
所謂 “上”的關(guān)系,主要是指憲法與民法的關(guān)系。憲法是中國特色社會主義法律體系的統(tǒng)帥,是根本法。我國憲法明文規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!?、“國家尊重和保障人權(quán)”。民法典的編纂應(yīng)當(dāng)將等這些憲法原則和規(guī)則用民法的語言表達(dá)出來,用民法的規(guī)則落實(shí)下來。在這種意義上,憲法是民法的立法依據(jù),我國未來的民法典應(yīng)當(dāng)明確宣示“依據(jù)憲法”,制定本法。
《最高人民法院關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》第4條確認(rèn),“民事裁判文書應(yīng)當(dāng)引用法律、法律解釋或者司法解釋。對于應(yīng)當(dāng)適用的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者自治條例和單行條例,可以直接引用?!笨梢?,裁判者不能直接援引憲法條文作為對糾紛進(jìn)行裁斷的依據(jù),因而憲法并非民法的法律淵源。
所謂 “下”的關(guān)系,主要是指民法典總則編與其他各編的關(guān)系。就此需要注意:其一,民法典是所有民商事法律的一般法,總則編通常確立的是民法典中的一般規(guī)則。因此,進(jìn)入總則編的法律規(guī)則通常應(yīng)當(dāng)是對民商事法律規(guī)則提取公因式的結(jié)果。這種提取公因式的結(jié)果通常應(yīng)能發(fā)揮裁判規(guī)范的功能。其二,一些既不能容身于民法典各編,又無法規(guī)定在民法典之外的法律規(guī)則,作為立法技術(shù)的剩余,也可以進(jìn)入民法典的總則編。
二、民法典編纂需要處理好 “左右”的關(guān)系
所謂“左右”關(guān)系,主要是指民法與相關(guān)部門法的關(guān)系,如民法與商法的關(guān)系等。
就民法與商法的關(guān)系,首先必須認(rèn)識到商人群體自出現(xiàn)以來,就是財(cái)產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域最為活躍的群體,是財(cái)產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域時代精神的創(chuàng)造者和引領(lǐng)者,因此民法典編纂應(yīng)充分重視商事立法和商法學(xué)研究的最新進(jìn)展,并將其反映到民法典的規(guī)則設(shè)計(jì)中;其次必須認(rèn)識到商法作為民事特別法的特殊之處,即商法調(diào)整商事主體之間的商事關(guān)系,商法遵循民法的基本原則,同時秉承保障商事交易自由、等價有償、便捷安全等原則。因此,民商合一并不是要將所有調(diào)整商事關(guān)系的規(guī)則都納入民法典,而是將對民商事關(guān)系具有一體適用效力的規(guī)則寫進(jìn)民法典。再次必須認(rèn)識到由于民法典編纂采取民商合一的立法體例,我國立法機(jī)關(guān)已沒有可能另行起草一部獨(dú)立的商法典。即使立法機(jī)關(guān)未來能夠啟動商事通則的起草工作,可能仍會有一些純粹的商事法律制度作為立法技術(shù)的剩余,進(jìn)入民法典。最后必須認(rèn)識到現(xiàn)代社會商人群體與非商人群體之間并不存在著不可逾越的界限?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,尤其如此,獨(dú)立的商人階層不復(fù)存在,民法典編纂必須反映這一時代潮流。
三、民法典編纂需要處理好 “前后”的關(guān)系
所謂“前”的關(guān)系,包括三個重要側(cè)面。一是民法典編纂,是在立法機(jī)關(guān)過去近三十年間相繼制定頒行了一系列民事基本法和單行民事法律的基礎(chǔ)上展開的;是在九屆人大常委會已經(jīng)對《中華人民共和國民法(草案)》進(jìn)行過審議的背景下推進(jìn)的,此次民法典編纂理應(yīng)遵循“慣性原理”,在沒有足夠充分且正當(dāng)理由的情況下,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既有的民法傳統(tǒng)。凡是作出改變或調(diào)整的地方,必須提供足夠充分且正當(dāng)?shù)睦碛?。二是我國民法典編纂,是一個有著五千年?duì)N爛文明的民族,在民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做出的重大抉擇。中國的歷史決定著我們的文化基因,我國編纂的民法典,必須是能夠喚起國人歷史記憶,凝聚國人民族認(rèn)同的法典,必須廣泛吸收借鑒中國古代優(yōu)秀的思想資源和法制文明。三是我國在21世紀(jì)進(jìn)行民法典編纂,此前已有具有世界性影響的《法國民法典》和《德國民法典》,國人大多期待我國編纂的民法典,能夠引領(lǐng)21世紀(jì)的潮流,成為一部優(yōu)秀的民法典。但沒有自己立法哲學(xué)的民法典不可能成為優(yōu)秀的民法典。我國民法典,需要在馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)下,就民法典對于人的定位和期待,就人與人關(guān)系,人與社會關(guān)系,人與國家關(guān)系,以及19世紀(jì)的民法典尚不需要作出回應(yīng)的人與自然的關(guān)系,做出契合時代和國情的回答。
所謂“后”的關(guān)系,主要是指我國編纂的民法典必須為民法理念以及民法規(guī)則的未來發(fā)展,預(yù)留足夠的空間;為民法典之外民事單行法的發(fā)展預(yù)留足夠的空間。我國編纂的民法典如欲保持持久的生命力,就必須既立足現(xiàn)實(shí),又著眼未來,既通過規(guī)定各項(xiàng)民法基本原則維持民法典的彈性,又在民法規(guī)則的設(shè)計(jì)上刻意留白,為未來留出足夠的解釋空間。同時民法典是民法的核心,但民法典并非民法全部。迄今為止的人類歷史告訴我們,欲制定一部包攬無遺,包羅萬象的民法典,既是不切實(shí)際的幻想,也是不能接受的武斷,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定會有大量民法典之外的民事單行法被制定出來,它們和民法典相互銜接,相互配合,共同為實(shí)現(xiàn)民事領(lǐng)域的良法善治貢獻(xiàn)力量。
* 王軼,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,中國法學(xué)會民法學(xué)研究會秘書長,第六屆全國十大杰出青年法學(xué)家。
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