認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)工作

——在全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上的講話

王樂(lè)泉

(2014年11月26日 深圳)

同志們：

　　這次全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，是黨的十八屆四中全會(huì)后中國(guó)法學(xué)會(huì)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，在全面推進(jìn)依法治國(guó)大局中謀劃進(jìn)一步加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)工作。11月2日，中國(guó)法學(xué)會(huì)在京召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神座談會(huì)。這次會(huì)議，也是對(duì)全國(guó)各級(jí)法學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的再部署、再推動(dòng)。這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，努力為全面推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量，具有十分重要的意義。

　　下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，就進(jìn)一步加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會(huì)精神上來(lái)

　　黨的十八屆四中全會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，通過(guò)多種形式和載體， 不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入，切實(shí)用十八屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí) 。

　　用十八屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，首先要求我們必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和全會(huì)《決定》的基礎(chǔ)上，深刻理解和準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的要義和精髓。 全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題，這在我們黨的歷史上是第一次，既是我們黨的建設(shè)歷史上的重要里程碑，更是我國(guó)法治建設(shè)歷史上的重要里程碑?！稕Q定》貫穿了一條“紅線”，就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，核心是要堅(jiān)持的五個(gè)原則，即：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)?！稕Q定》突出了一條“主線”，即“兩個(gè)建設(shè)”：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;圍繞這條主線，明確了法治體系建設(shè)五個(gè)方面的內(nèi)容，部署了全面推進(jìn)依法治國(guó)六個(gè)方面的任務(wù)?！稕Q定》亮點(diǎn)紛呈，提出的立法、執(zhí)法、司法、普法、法律服務(wù)、法治監(jiān)督、法治隊(duì)伍等領(lǐng)域的185項(xiàng)具體措施，涵蓋了法治中國(guó)建設(shè)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義法律制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求，回答了建設(shè)什么樣的法治體系、法治國(guó)家和如何全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民群眾的法治需求和依法治國(guó)期待的積極回應(yīng)，富于創(chuàng)新精神，富有時(shí)代氣息，為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了前進(jìn)方向。

　　用十八屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，迫切要求我們以全會(huì)《決定》為標(biāo)桿，通過(guò)“照鏡子”的方式，認(rèn)真查找自己的哪些認(rèn)識(shí)與全會(huì)精神還不到位，哪些思想與全會(huì)精神還不一致，哪些觀念與全會(huì)精神還不適應(yīng)，并從政治的高度深入分析不到位、不一致、不適應(yīng)的根源，在最短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變和提升自己的思想觀念，真正用四中全會(huì)精神統(tǒng)一我們的思想。實(shí)事求是講，目前，社會(huì)上還有一些人包括法學(xué)界、法律界的一些同志，對(duì)全會(huì)《決定》還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，也有一些不同的意見(jiàn)和聲音。特別是對(duì)《決定》明確的“三要義”、“五個(gè)原則”等，個(gè)別人還有抵觸、反對(duì)的情緒。為此，我們各級(jí)法學(xué)會(huì)不僅要帶頭學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和《決定》，更要高度重視我們法學(xué)法律工作者的思想認(rèn)識(shí)狀況，注重發(fā)揮各級(jí)法學(xué)會(huì)及各專門(mén)研究會(huì)的作用，特別要注重發(fā)揮各專業(yè)知名法學(xué)家的引領(lǐng)作用，針對(duì)不同情況進(jìn)行教育和引導(dǎo)，有的放矢、耐心細(xì)致地開(kāi)展答疑釋惑工作，既要澄清一些人的模糊認(rèn)識(shí)，也要旗幟鮮明地抵制錯(cuò)誤思潮。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在大是大非問(wèn)題上，我們絕大多數(shù)同志政治上是堅(jiān)定的，但也有少數(shù)同志有模糊認(rèn)識(shí)，如關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題、關(guān)于依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系問(wèn)題等，這些問(wèn)題四中全會(huì)已經(jīng)非常明確，不能再繼續(xù)爭(zhēng)論下去。 抓好這項(xiàng)工作，是法學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神一個(gè)極為重要的方面，我們責(zé)無(wú)旁貸。

　　二、近年來(lái)地方法學(xué)會(huì)工作的成績(jī)和不足

　　近年來(lái)，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央政法委的有力指導(dǎo)下，在各地黨委、政府的積極關(guān)心下，地方法學(xué)會(huì)建設(shè)不斷取得新成就、新進(jìn)展，面貌煥然一新，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。特別是組織體系建設(shè)方面，依據(jù)中政委2004年5號(hào)文件、2009年18號(hào)文件和2014年7號(hào)文件的要求，經(jīng)過(guò)各方面不懈努力，地方各級(jí)法學(xué)會(huì)的組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),尤其是地(市)、縣(市)法學(xué)會(huì)建設(shè)發(fā)展迅速。目前，全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的四級(jí)組織體系已經(jīng)形成，全國(guó)共有32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)、15個(gè)副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)、346個(gè)市級(jí)法學(xué)會(huì)和646個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)，其中2014年新成立的縣級(jí)法學(xué)會(huì)有192個(gè)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，地方各級(jí)法學(xué)會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，認(rèn)真履行人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線重要組成部分的職能，團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者在繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、加強(qiáng)法治宣傳、拓展對(duì)外交流等方面做了大量卓有成效的工作，如：圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、法治實(shí)踐迫切需要解決的問(wèn)題，立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?，組織專家調(diào)查研究，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考;利用六大區(qū)域法治論壇及相關(guān)法治論壇等平臺(tái)，推出了一大批針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)效性強(qiáng)的研究成果;積極發(fā)展會(huì)員，加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)和管理，開(kāi)展各層次杰出人才和優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，擴(kuò)大了法學(xué)會(huì)工作的覆蓋面和影響力;有計(jì)劃、有組織開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)、法律咨詢等工作，基層法律服務(wù)的形式和手段不斷創(chuàng)新，社會(huì)效果顯著;積極參與法治宣傳工作，組織“雙百”、“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”、“法治文化基層行”等法治宣講活動(dòng)，為全社會(huì)形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍發(fā)揮了重要作用;拓展對(duì)外法學(xué)交流工作，在積極參加中國(guó)法學(xué)會(huì)組織的對(duì)外法學(xué)交流活動(dòng)、承辦中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的國(guó)際法律論壇或研討會(huì)的同時(shí)，努力開(kāi)辟新的交流渠道，廣層次、多形式、寬領(lǐng)域的對(duì)外法學(xué)交流活動(dòng)有聲有色。

　　在開(kāi)展工作過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到，做好地方法學(xué)會(huì)工作：黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)與幫助;服務(wù)黨委、政府中心工作是基本前提。必須積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，自覺(jué)圍繞黨委、政府中心工作謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作;調(diào)動(dòng)各方面積極性是必要途徑。必須真正發(fā)揮好會(huì)長(zhǎng)、專兼職副會(huì)長(zhǎng)及理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等作用，借助社會(huì)各界力量形成工作合力;發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、不斷創(chuàng)新工作機(jī)制是活力源泉。必須從自身實(shí)際出發(fā)，互相借鑒好的思路、做法，不斷探索和建立符合自身特點(diǎn)和規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制和工作方式。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些地方法學(xué)會(huì)的工作還有欠缺，需要進(jìn)一步提高，如：各法學(xué)會(huì)工作開(kāi)展很不平衡，省級(jí)法學(xué)會(huì)之間、市級(jí)法學(xué)會(huì)之間和縣級(jí)法學(xué)會(huì)之間的發(fā)展差距較大;有的省級(jí)法學(xué)會(huì)還存在不能按時(shí)換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子不齊、會(huì)長(zhǎng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題;有的省級(jí)法學(xué)會(huì)對(duì)成立基層法學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視，對(duì)已經(jīng)成立的基層法學(xué)會(huì)也缺乏有力的指導(dǎo);有的基層法學(xué)會(huì)缺乏對(duì)自身特點(diǎn)的研究和總結(jié)，不善于立足當(dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?，工作方法單調(diào)，機(jī)制不夠靈活;一些法學(xué)會(huì)干部干勁不足，缺進(jìn)取精神，有畏難情緒，過(guò)分強(qiáng)調(diào)編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等方面的“困難”，有“等靠要”的思想;有的法學(xué)會(huì)對(duì)所屬會(huì)員、研究會(huì)等的服務(wù)、管理不到位，研究會(huì)體系不健全，會(huì)員參與程度不充分，等等。存在 差距的原因很多，最主要的是“人”的因素。一個(gè)法學(xué)會(huì)的工作開(kāi)展得怎么樣，首先在于有沒(méi)有進(jìn)取精神，必須深入研究法學(xué)會(huì)工作“抓什么”、“怎么抓”，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件開(kāi)展工作。 這些問(wèn)題，需要我們共同面對(duì)，并本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題的原則，抓緊工作，改變面貌。

　　三、抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在貫徹落實(shí)全會(huì)《決定》中發(fā)揮作用

　　全會(huì)《決定》是厲行法治的航標(biāo)，是依法治國(guó)的宣言，為廣大法學(xué)法律工作者施展才華搭建了無(wú)比廣闊的舞臺(tái)，為法學(xué)會(huì)工作繁榮發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)， 法治事業(yè)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣興旺發(fā)達(dá)，建設(shè)法治中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣受到舉國(guó)上下的高度重視。我們又迎來(lái)了一個(gè)期盼已久的法治建設(shè)“新的春天”，我們法學(xué)會(huì)的地位和作用也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重要。失去機(jī)遇比沒(méi)有機(jī)遇更加令人惋惜。 在嶄新的歷史起點(diǎn)上，我們各級(jí)法學(xué)會(huì)都要以時(shí)不我待的精神和奮發(fā)有為的作風(fēng)，自覺(jué)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，是億萬(wàn)人民共同的事業(yè)，任務(wù)涉及方方面面。政法部門(mén)作為貫徹落實(shí)全會(huì)《決定》的主力軍，具體任務(wù)、階段目標(biāo)、工作方式等各有側(cè)重、各不相同，這也要求各級(jí)法學(xué)會(huì)要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)我們貫徹落實(shí)全會(huì)《決定》的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。只有這樣，我們的工作才更有針對(duì)性，更能突出法學(xué)會(huì)的特點(diǎn)。

　　立足法學(xué)會(huì)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，圍繞全會(huì)《決定》的各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)法學(xué)會(huì)是可以大有作為的。比如： 要發(fā)揮智力資源充分、學(xué)術(shù)性強(qiáng)、“第三方”地位超脫等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科學(xué)民主立法、依法決策、公正司法。 要充分發(fā)揮人民團(tuán)體作用，牽頭成立地方立法專家?guī)欤⒉⑼晟婆c各級(jí)立法、政府法制、政協(xié)等部門(mén)的長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制，作為第三方受委托起草法律法規(guī)草案;緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民生、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境各重點(diǎn)領(lǐng)域的立法要求組織專家學(xué)者開(kāi)展研究，組織專家學(xué)者對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整進(jìn)行咨詢論證;建立政府法律顧問(wèn)專家?guī)?，推薦、組織專家參與重大行政決策的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查程序等工作;組織專家學(xué)者調(diào)查研究法律法規(guī)實(shí)施情況，針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中的問(wèn)題及時(shí)提出相關(guān)建議;組織專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)司法改革和司法實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，為深化司法改革、推進(jìn)公正司法提供有力的理論支撐等。 要發(fā)揮貼近群眾、深入實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展深入基層的法律服務(wù)。 要積極參與推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù);積極參與法治宣傳工作，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立學(xué)法、守法、懂法、用法意識(shí)，特別是要注重引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益;堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)平安建設(shè)，提升平安建設(shè)法治化水平等; 要發(fā)揮聯(lián)結(jié)“兩界”、影響廣泛、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。 要暢通立法、執(zhí)法、司法部門(mén)干部和人才相互之間以及與其他部門(mén)具備條件的干部和人才交流渠道，積極參與“雙千計(jì)劃”實(shí)施;繼續(xù)廣泛開(kāi)展優(yōu)秀人才培養(yǎng)評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)課題研究、交流培訓(xùn)、專題研討、實(shí)際調(diào)研等形式和平臺(tái)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才;嘗試依托學(xué)科體系或研究領(lǐng)域，建立專業(yè)法學(xué)法律人才庫(kù)，開(kāi)展專業(yè)法學(xué)法律人才認(rèn)定工作;倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，完善人才激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制;抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作，不斷提高法治工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法治思維和職業(yè)能力等。

　　四、大力加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)

　　地方法學(xué)會(huì)是法學(xué)會(huì)組織體系的重要組成部分，是將《決定》部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位的重要依托。特別是市縣基層法學(xué)會(huì)，是法學(xué)會(huì)工作覆蓋全國(guó)、深入基層的重要陣地。要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度，站在建設(shè)法治中國(guó)和深化平安中國(guó)建設(shè)的工作大局，站在推進(jìn)法學(xué)會(huì)和法學(xué)研究事業(yè)大發(fā)展大繁榮的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，充分認(rèn)識(shí)地方法學(xué)會(huì)的組織體系只能健全、不能渙散，基層法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作只能活躍、不能削弱，地方法學(xué)會(huì)的發(fā)展局面只能壯大、不能萎縮的重要意義，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》規(guī)定，地方法學(xué)會(huì)在省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、自治州)和有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立。到今年年底，全國(guó)市(地、自治州)應(yīng)完成法學(xué)會(huì)的建立工作，沒(méi)有建立法學(xué)會(huì)的市(地、自治州)應(yīng)當(dāng)建立法學(xué)會(huì)，還要積極推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))成立法學(xué)會(huì)。今年2月，中央政法委[2014]7號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)省級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出了具體要求。前不久，中國(guó)法學(xué)會(huì)召開(kāi)了部分省區(qū)市法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，專門(mén)研究市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)法學(xué)會(huì)起草了《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提交這次會(huì)議征求意見(jiàn)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　關(guān)于省級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，要按照中央政法委[2014]7號(hào)文件的要求認(rèn)真落實(shí)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，按時(shí)完成換屆工作，完善會(huì)長(zhǎng)任職制度，建立健全法學(xué)會(huì)黨組，發(fā)揮好黨組和會(huì)長(zhǎng)、專兼職副會(huì)長(zhǎng)的作用;對(duì)現(xiàn)有編制要專編專用，并且爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)給予經(jīng)費(fèi)支持，確保法學(xué)會(huì)工作正常開(kāi)展;要通過(guò)多種有效措施，推動(dòng)已設(shè)立的副省級(jí)、地市級(jí)法學(xué)會(huì)工作開(kāi)展起來(lái)、活躍起來(lái)，推動(dòng)具備條件的縣(市、區(qū))成立法學(xué)會(huì)，及時(shí)幫助解決縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)他們積極參與、服務(wù)當(dāng)?shù)胤ㄖ螌?shí)踐，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　關(guān)于市縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，要通過(guò)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》全面加強(qiáng)。 要在開(kāi)展法律咨詢、法律服務(wù)、法律培訓(xùn)、法治宣傳等工作中，突出自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，找到自己的工作角度和側(cè)重點(diǎn);要 建立健全組織體系， 市縣級(jí)法學(xué)會(huì)不能只滿足于“有專(兼)職人員、有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的外在形式，要逐步向“有人才支撐、有機(jī)制保障、有成果轉(zhuǎn)化”的目標(biāo)發(fā)展;要強(qiáng)化法學(xué)會(huì)干部的能力培養(yǎng)，要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、典型示范等方式，提高法學(xué)會(huì)干部的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)起內(nèi)在動(dòng)力;要爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持，積極圍繞黨委、政府的中心開(kāi)展工作，及時(shí)向黨委和黨委政法委匯報(bào)工作，主動(dòng)請(qǐng)示任務(wù)，不能“等、靠、要”，要以有“為”爭(zhēng)取有“位”。

　　關(guān)于法學(xué)會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)，要把著力提升履職能力作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。 要提升學(xué)習(xí)思考能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話和四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)法學(xué)研究?jī)?nèi)在規(guī)律的研究思考，加強(qiáng)對(duì)符合法學(xué)會(huì)性質(zhì)和特點(diǎn)的體制機(jī)制、活動(dòng)方式的研究和思考。要提升調(diào)查研究能力。深入群眾，深入實(shí)踐，深入基層，拓展調(diào)研渠道，改進(jìn)調(diào)研方法，通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要提升創(chuàng)新發(fā)展能力。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)造激情，把創(chuàng)新精神貫穿法學(xué)會(huì)工作的全過(guò)程，在總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)辟新路子、開(kāi)拓新局面。

　　同志們： 我們正處在一個(gè)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大時(shí)代。我們責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次座談會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，努力奮發(fā)有為，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，在全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的偉大進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)。