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2024年10月30日 星期三
位置: 首頁(yè) 》第十一屆中國(guó)法學(xué)家論壇 》專題報(bào)道 》論壇演講
最高檢副檢察長(zhǎng)姜建初:民法典編纂應(yīng)當(dāng)反映社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和價(jià)值追求

時(shí)間:2016-08-24   來源:  責(zé)任編輯:elite

尊敬的王樂泉會(huì)長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和法學(xué)界同仁:

  大家上午好!

  非常感謝中國(guó)法學(xué)會(huì)的邀請(qǐng),我代表最高人民檢察院參加此次論壇并作發(fā)言。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了“編纂民法典”的改革任務(wù),這對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義法律體系的建設(shè)和完善,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

  最高人民檢察院作為民法典編纂工作參加單位之一,高度重視該項(xiàng)工作,專門成立了民法典編纂工作研究小組。在民法總則研究工作中,我們立足檢察職能,確定了六個(gè)重點(diǎn)專題,包括:民法總則的框架結(jié)構(gòu)、民事法律淵源及適用規(guī)則、國(guó)家作為民事主體的問題、民事法律行為的規(guī)定中對(duì)國(guó)家利益的特殊保護(hù)問題、監(jiān)護(hù)制度的完善、時(shí)效制度的完善。我們組織全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的力量開展研究,除最高人民檢察院機(jī)關(guān)外,十八個(gè)省級(jí)檢察院參與了研究,形成了六個(gè)專題研究報(bào)告。在全國(guó)人大常委會(huì)法工委兩次就民法總則草案征求意見過程中,我們結(jié)合前期專題研究成果提出了修改意見,召開內(nèi)部研討會(huì)對(duì)修改意見初稿逐條進(jìn)行討論修改。在上一輪民法總則草案征求意見中,我們研究提出了32條修改意見,其中許多意見得到采納。在本輪草案征求意見中,我們又提出了新修改意見,其中針對(duì)修改后的條款提出16條意見。民法總則編纂工作啟動(dòng)后,我們及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)分則各編的整合修改工作進(jìn)行了部署,組織最高人民檢察院相關(guān)部門和地方檢察機(jī)關(guān)的骨干力量參與研究,目前,這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中。

  下面我結(jié)合我院的研究情況,簡(jiǎn)要談一談民法典編纂中涉及的幾個(gè)重要問題:

  一是民法典編纂應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的特征。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,正深刻地影響和改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、人們的生活方式乃至社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,民事權(quán)利的內(nèi)涵和外延不斷發(fā)展,新的權(quán)利類型不斷創(chuàng)設(shè),新的法律關(guān)系不斷涌現(xiàn),如何對(duì)這些新型權(quán)利和法律關(guān)系進(jìn)行有效的確認(rèn)和保護(hù),需要在民法典中得到回應(yīng)。因此,民法典編纂應(yīng)當(dāng)反映時(shí)代特點(diǎn),彰顯時(shí)代精神,適應(yīng)新時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面發(fā)展的需要。

  二是民法典編纂應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本土特色的和民族精神。法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法治的不斷發(fā)展不能脫離本國(guó)的法制經(jīng)驗(yàn)和法治現(xiàn)實(shí)。我國(guó)民事立法經(jīng)過幾十年的發(fā)展,傳承了中、外優(yōu)秀的法律文化,創(chuàng)設(shè)了許多適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐的先進(jìn)制度,積累了大量的法制經(jīng)驗(yàn),民法典應(yīng)當(dāng)繼承發(fā)揚(yáng)這些傳統(tǒng)的法律文化和法制經(jīng)驗(yàn),同時(shí)立足于改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐,構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的規(guī)則和制度體系。

  三是民法典編纂應(yīng)當(dāng)反映社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和價(jià)值追求。與西方資本主義以私有制為基礎(chǔ)、崇尚私權(quán)至上不同,我國(guó)實(shí)行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,民法典的各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以這些基本制度為基礎(chǔ),充分反映中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在人們的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)交往中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,體現(xiàn)社會(huì)主義法制文化的價(jià)值追求。

  四是民法典編纂要勇于創(chuàng)新。民法典編纂應(yīng)當(dāng)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,一方面要積極學(xué)習(xí)西方國(guó)家民法典在體系、內(nèi)容、立法技術(shù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要在繼承和借鑒的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新和完善我國(guó)的民事法律規(guī)范。我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐為創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)提供了有利條件,同時(shí)也對(duì)民事立法提出新的要求,民法典編纂要從這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)規(guī)律,反映我國(guó)改革實(shí)踐的成果,通過制度創(chuàng)新來推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)。

  民法典編纂正在進(jìn)行之中,最高人民檢察院期待與在座各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步地交流和探討,也歡迎大家對(duì)我們的工作提出意見和建議。謝謝大家!

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