以黨的十九大精神為指引

推動新時代法學(xué)會事業(yè)新發(fā)展

——在中國法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議上的講話

王樂泉

(2018年2月28日)

同志們：

　　春節(jié)剛過，我們召開常務(wù)理事擴(kuò)大會議。剛才，鮑紹坤同志傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央政法委員會書記郭聲琨同志的重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。2017年是中國法學(xué)會工作創(chuàng)新發(fā)展、深化提升的重要一年。我們堅持引領(lǐng)政治方向和促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮相統(tǒng)一，服務(wù)科學(xué)決策和參與法治實踐相結(jié)合，扎實抓好整改建立長效機(jī)制，推動改革創(chuàng)新加強自身建設(shè)，各項工作在既有基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，取得了新進(jìn)展、新成效。這些工作成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和親切關(guān)懷的結(jié)果，是中央政法委和各地黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，也是法學(xué)會系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)一心、勤奮工作的結(jié)果。冀平同志的工作報告，將全面總結(jié)2017年的工作、部署2018年的任務(wù)。這個工作報告，事先經(jīng)過了認(rèn)真研究和充分討論，我完全贊同。

　　這次常務(wù)理事擴(kuò)大會議，是中國法學(xué)會深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議精神，奮力推進(jìn)新時代中國法學(xué)會各項事業(yè)新發(fā)展的一次重要會議。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨和國家各項事業(yè)站在了新的歷史起點。這是一個承前啟后、繼往開來的時代，也是一個催人奮進(jìn)、充滿希望的時代。新時代要有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。我們要主動適應(yīng)形勢任務(wù)要求，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的歷史方位和時代坐標(biāo)，高舉旗幟，振奮精神，砥礪奮進(jìn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下以更加自信、從容的姿態(tài)推進(jìn)中國特色社會主義法治事業(yè)，在全面依法治國、建設(shè)法治中國的歷史征程中推動法學(xué)會工作有新的更大作為。

　　下面，我重點講六個方面的問題。

　　第一，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，切實統(tǒng)一思想和認(rèn)識

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有重大理論意義、政治意義、實踐意義和深遠(yuǎn)歷史影響。黨的十九大召開后，法學(xué)會系統(tǒng)結(jié)合自身實際，采取多樣形式，迅速掀起了學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹黨的十九大精神的熱潮，取得了明顯的效果，打下了很好的基礎(chǔ)，初步達(dá)到了提高認(rèn)識、堅定信心、推動實踐的要求。學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹黨的十九大精神，是一項長期的重大政治任務(wù)，也是在新時代實現(xiàn)新作為的根本指引和基本遵循。要進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹黨的十九大精神的自覺性、主動性，真正做到學(xué)懂弄通做實，使之成為推動新時期法學(xué)會各項工作的思想指引和強大動力。

　　要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上來。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略十四條的第一條，明確提出新時代黨建工作的總要求是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。歷史和現(xiàn)實充分證明：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，也是社會主義法治最根本的保證。偉大的事業(yè)必須要由堅強的黨來領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)，關(guān)系最廣大人民的根本利益，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都植根于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個政治原則問題上，廣大法學(xué)法律工作者必須旗幟鮮明、立場堅定。在中國特色社會主義新時代，黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的、全面的，無論哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)弱化了，都會出現(xiàn)短板效應(yīng)，影響黨和國家的大局。要充分認(rèn)識堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，旗幟鮮明反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保黨和國家的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

　　要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、特別是政法思想上來。思想是時代的引領(lǐng)，也是行動的先導(dǎo)。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)今時代最具中國味、最具中國魂的科學(xué)理論，是當(dāng)代中國馬克思主義，以真理之光照耀著中國特色社會主義前進(jìn)道路和發(fā)展方向，是我們的主心骨、定盤星和度量衡，對于治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防具有重要領(lǐng)航意義。要深刻認(rèn)識這一重大理論創(chuàng)新具有的理念上的先進(jìn)性、制度上的科學(xué)性、立場上的鮮明性、情懷上的世界性等鮮明時代特點，把握精髓，領(lǐng)會實質(zhì)，使之成為我們改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。法學(xué)法律界學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要把學(xué)懂弄通做實的重點放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義政法思想上。這一思想科學(xué)回答了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，標(biāo)志著黨對政法工作的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新高度，是做好新時代政法工作的行動綱領(lǐng)。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義政法思想為指導(dǎo)，提升政法工作水平，更加有力地?fù)?dān)當(dāng)職責(zé)使命。中國法學(xué)會和廣大法學(xué)研究工作者還要深化習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)、研究和宣傳闡釋，準(zhǔn)確把握依法治國理論和實踐領(lǐng)域形成的新思想新理念新戰(zhàn)略。要堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家為總體目標(biāo)，以全面貫徹實施憲法為首要任務(wù)，以良法善治為基本取向，以人民立場、人民導(dǎo)向為出發(fā)點和落腳點，以依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)和法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)為工作布局，推進(jìn)中國特色社會主義法治事業(yè)創(chuàng)造新高度、邁向新境界。

　　要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大的重大判斷、重大決策和戰(zhàn)略部署上來。黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確定了全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，對新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大確定的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面的重大部署，做到真學(xué)、真懂、真信、真做，使黨的十九大精神真正成為思想自覺和行動自覺。要切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大革命進(jìn)行好。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，正在成為21世紀(jì)科學(xué)社會主義發(fā)展的旗幟，成為振興世界社會主義的中流砥柱。廣大法學(xué)法律工作者要深刻認(rèn)識中國特色社會主義的成功對馬克思主義和科學(xué)社會主義的重大意義，將個人的理想追求融入黨、國家和民族的事業(yè)，推進(jìn)中國特色社會主義法治道路、理論、制度和文化“四位一體”的與時俱進(jìn)與不斷完善，成為先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開拓者、社會實踐的參與者、黨執(zhí)政的堅定支持者。

　　第二，要深刻認(rèn)識憲法修改的重大意義，自覺尊崇憲法、維護(hù)憲法權(quán)威

　　堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。新時代中國特色社會主義的發(fā)展，對我們黨依憲治國、依憲執(zhí)政提出了新的更高要求。為適應(yīng)形勢任務(wù)變化，中央政治局決定啟動憲法修改工作，黨的十九屆二中全會通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，全國人大常委會形成了憲法新修正案并將提請十三屆全國人民代表大會第一次會議審議和通過。中國法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者要提高政治站位，堅持對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)，堅決擁護(hù)黨中央的修憲決定，堅決落實修憲精神，注重從政治上、大局上、戰(zhàn)略上分析問題，增強憲法修改的自信和自覺;要帶頭尊崇憲法，維護(hù)憲法法律權(quán)威，更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障作用。

　　要深化對憲法修改重要性和必要性的認(rèn)識。憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是事關(guān)全局的重大立法活動?，F(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，但憲法也要與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才能具有持久生命力。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。這次憲法修改是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定的重大安排，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

　　要切實尊崇憲法、嚴(yán)格實施憲法，加強憲法宣傳教育。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。法學(xué)法律界要帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法，時時處處都要有憲法觀念，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威;積極參與憲法宣傳教育，宣傳好這次憲法修改的重點內(nèi)容和主要考慮，講清楚這些修改對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大意義。要強化中國特色社會主義憲法理論、憲法制度、憲法實施和監(jiān)督制度等的研究，提高憲法理論研究深度和現(xiàn)實回應(yīng)力。要以這次憲法修改為契機(jī)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入法治軌道，把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。

　　這里我要強調(diào)一點，即在法學(xué)研究中，要對所謂“憲政”問題有正確的認(rèn)識。習(xí)近平總書記對這個問題有過多次集中論述，講得非常精辟、透徹：一是我們說的依法治國、依憲執(zhí)政依據(jù)的是中華人民共和國憲法，決不是其他國家的憲法，強調(diào)的是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律，黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。二是一些人打出“憲政”牌，是要通過對“憲政”這一政治概念進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝，拿“西方憲政”框住我們，把黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家打入“人治國家”甚至“專制國家”的另類。三是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，這次憲法修改建議將這個內(nèi)容明確載入憲法總綱。我國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政并長期執(zhí)政，堅持依法治國、依憲執(zhí)政，首先就要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，都是錯誤的、有害的，都是絕對不能接受的，也是從根本上違反憲法的。四是中國特色社會主義法治道路的要義是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們需要借鑒世界各國法治文明的一切有益成果和經(jīng)驗，但絕不照搬外國法治理念和模式。大家要深刻領(lǐng)會這些重要論述和要求，對打著西方“憲政、民主”等旗號動搖黨執(zhí)政基礎(chǔ)的政治隱患保持高度警惕，針對錯誤思潮、觀點主動發(fā)聲“亮劍”、敢立敢破，針鋒相對地進(jìn)行斗爭和批駁。

　　要支持國家監(jiān)察體制改革。黨中央考慮啟動這次憲法修改的一個重要因素，就是深化國家監(jiān)察體制改革的需要。國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。按照黨的十九大報告提出的“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的要求，全國人大常委會通過了在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定，全國試點工作有序推進(jìn)，改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為一項項具體實踐成果。實踐充分證明，黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署是完全正確的。這次憲法修改將正式把國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)立、體制、職權(quán)、制度確認(rèn)下來，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，實現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大法學(xué)法律工作者要深刻認(rèn)識深化這一重大改革的重要性、現(xiàn)實性和針對性，把支持國家監(jiān)察體制改革作為嚴(yán)守政治紀(jì)律的重要體現(xiàn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到憲法關(guān)于監(jiān)察委員會的相關(guān)規(guī)定上來，統(tǒng)一到國家監(jiān)察立法上來，推動建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色社會主義監(jiān)察體系。

　　第三，要毫不動搖堅持黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強和推進(jìn)法學(xué)會系統(tǒng)黨的建設(shè)

　　中國法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，作為黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，政治性始終是推進(jìn)新時期各項工作的靈魂和根本，堅持黨對法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)始終是一切工作的最高原則。要自覺堅持和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨要求持續(xù)發(fā)力，打造“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的黨員干部隊伍，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)法學(xué)法律工作者堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)理論研究和法治實踐的全過程和各方面。

　　要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，政治建設(shè)抓好了，政治方向、政治立場、政治大局把握住了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。要把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，做到對黨忠誠、政治過硬。對黨忠誠是政治標(biāo)準(zhǔn)、更是實踐標(biāo)準(zhǔn)，鮮明體現(xiàn)在維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位上，體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署上。要自覺維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，做到思想上高度信賴、感情上衷心愛戴、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上始終緊跟，任何時候都與黨同心同德，聽黨話、跟黨走。政治過硬是一個重大的現(xiàn)實問題。只有政治過硬，才能增強“四個意識”，把好政治方向，在大是大非面前保持政治定力;只有政治過硬，才能激發(fā)政治熱情，加強政治歷練，對人民熱愛，對黨的事業(yè)忠誠。廣大黨員干部要講政治、講黨性、講擔(dān)當(dāng)，絕不能在政治原則問題和大是大非面前立場搖擺，絕不能對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　要以基層黨組織為重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓牢抓實法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作。要按照黨的十九大報告提出的“以提升組織力為重點，突出政治功能”等要求，下功夫抓好黨建工作。目前，中國法學(xué)會所屬55個研究會已經(jīng)實現(xiàn)黨建工作全覆蓋，地方法學(xué)會及所屬研究會黨的組織建設(shè)正在加速推進(jìn)，但基層法學(xué)會黨組織建設(shè)和工作開展仍處在起步階段。今年在繼續(xù)抓好組織建設(shè)的同時，應(yīng)把主要注意力放在黨組織工作的開展上。要牢固樹立抓黨建就是最大政績的理念，加強對法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善制度、強化考核，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式并擴(kuò)大有效覆蓋，增強政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行，確保法學(xué)法律工作者最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　第四，要積極主動服務(wù)大局，為新時代中國特色社會主義事業(yè)提供理論支撐和法治保障

　　服務(wù)大局是法學(xué)會工作的永恒主線。我們的工作說到底，是通過服務(wù)大局體現(xiàn)價值。關(guān)于大局意識，習(xí)近平總書記講得很明確：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?！边@啟示我們，服務(wù)大局的前提是在深入思考中認(rèn)識大局。黨的十九大描繪了全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，對黨和國家事業(yè)的各方面工作作出戰(zhàn)略部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，打好“防風(fēng)險、精準(zhǔn)扶貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)等要求。中央政法工作會議圍繞新時代政法工作，提出深入推進(jìn)平安中國、法治中國和過硬隊伍、智能化建設(shè)，維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。這都是我們要服務(wù)、服從的大局。要從大局出發(fā)思考、謀劃，梳理本學(xué)科本領(lǐng)域本部門的法治建設(shè)任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，發(fā)揮獨特優(yōu)勢和積極作用。

　　要緊緊圍繞大局組織高水平理論研究。社會實踐的發(fā)展不斷對理論研究提出新的課題，也為法學(xué)理論創(chuàng)新、法學(xué)學(xué)術(shù)繁榮提供了廣闊空間。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等問題的研究;圍繞發(fā)展社會主義民主政治，加強對改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、整體政府建設(shè)、協(xié)商民主制度等問題的研究;圍繞推動社會主義文化繁榮興盛，加強對新型智庫建設(shè)、培育社會主義核心價值觀、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理、依法治國與以德治國等問題的研究;圍繞加強和創(chuàng)新社會治理，加強對多層次社會保障體系、脫貧攻堅、共建共治共享社會治理格局、新“楓橋經(jīng)驗”等問題的研究;圍繞建設(shè)美麗中國，加強對綠色發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等問題的研究;圍繞推進(jìn)祖國統(tǒng)一，加強對深化“一國兩制”實踐、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展等問題的研究;圍繞構(gòu)建人類命運共同體，加強對“一帶一路”建設(shè)、全球治理體系變革、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等問題的研究。要圍繞深化依法治國實踐，積極參與立法規(guī)劃和重點領(lǐng)域立法，完善中國特色社會主義法律體系;強化行政程序、政務(wù)公開法治化、規(guī)范執(zhí)法行為等研究，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè);強化司法體制綜合配套改革、司法職權(quán)優(yōu)化配置等研究，推動全面落實司法責(zé)任制;強化法治文化建設(shè)、普法機(jī)制創(chuàng)新等研究，推動實現(xiàn)全民守法，等等。

　　要著力促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。法學(xué)理論研究與法治實踐的脫節(jié)是長期以來困擾我國法學(xué)和法治發(fā)展的難題。理論研究是對實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，必須在實踐中檢驗、完善和發(fā)展，才能成為推動實踐的“催化劑”“牽引器”，實現(xiàn)由精神產(chǎn)品到現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。我們每年形成的研究成果相當(dāng)豐碩，但如何更多轉(zhuǎn)化為決策參考，還要下很大功夫。要切實把好選題關(guān)，課題選題、論壇主題、研究會年會主題、法治宣講主題等選題一定要準(zhǔn)，密切關(guān)注現(xiàn)實需要，主動向法律實務(wù)部門、法治宣傳、法學(xué)教育等部門征集選題，完善供需對接的選題機(jī)制。要加強研究成果的梳理、提煉，拓寬成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道，繼續(xù)通過要報、咨詢報告、政協(xié)提案等反映成果。要強化問題意識、國情意識，大興調(diào)研之風(fēng)，密切關(guān)注新形勢下法治建設(shè)的短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，深入基層和一線扎實開展調(diào)研，了解全面、真實的情況，掌握客觀、翔實的數(shù)據(jù)，確保提出的對策建議切實管用、能夠有效解決中國問題。要推動建立科學(xué)的法學(xué)研究學(xué)術(shù)評價體系，發(fā)揮課題設(shè)置、評獎評選、法學(xué)報刊等的引領(lǐng)作用，將影響決策、服務(wù)實踐的貢獻(xiàn)大小作為法學(xué)會系統(tǒng)成果評價的首要標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)法學(xué)研究更加貼近實際、為大局服務(wù)。

　　第五，要加強法治人才培養(yǎng)，建設(shè)過硬法治人才隊伍

　　人才資源是第一資源，是決定事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵性因素。推進(jìn)新時代中國特色社會主義法治事業(yè)，要抓住法治人才培養(yǎng)這項基礎(chǔ)型、先導(dǎo)性工作，建設(shè)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)法治人才隊伍。黨和國家高度重視法治人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記去年發(fā)表的“5﹒3”講話強調(diào)，法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的重要組成部分，法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好;并指出了當(dāng)前在法治理論創(chuàng)新、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)科體系和教材體系、法學(xué)教育等方面存在的問題。黨的十九大報告指出，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為新時代法治人才培養(yǎng)、法治人才隊伍建設(shè)提供了根本遵循。要立足發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、服務(wù)人才重要任務(wù)，加強法治人才培養(yǎng)，培養(yǎng)更多熟悉和堅守中國特色社會主義法治體系、德法兼修的社會主義法治人才。

　　要在法治人才培養(yǎng)的正確政治方向上下功夫。法治人才培養(yǎng)，政治方向是根本。要把握思想政治素質(zhì)首要要求，把“德”的標(biāo)準(zhǔn)、“政治”的標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把“法治”的標(biāo)準(zhǔn)放在重要位置，培養(yǎng)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治人才。廣大黨員干部既要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，也要筑牢法治信仰;要把能不能遵守法律、是否善于依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。一個人縱有天大的本事，如果沒有很強的法治意識、不守規(guī)矩，這種人官當(dāng)?shù)迷酱螅瑢h和國家危害就越大，絕不能讓法治意識不強、無法無天的人一步步升上來。法學(xué)會所屬研究會負(fù)責(zé)人的選配，法學(xué)會組織的評獎評選、課題研究、論壇研討以及人才舉薦、會員發(fā)展等工作，都要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、強化政治把關(guān)。要推進(jìn)法治理論創(chuàng)新、強化科學(xué)理論武裝，組織各專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域加強中國特色社會主義法治理論研究;主動參與法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè)及法學(xué)教育改革等，組織開展專題調(diào)研、提出改革建議，推動中國特色社會主義法治理論研究成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地。

　　要大力促進(jìn)理論與實踐的密切結(jié)合。法學(xué)是實踐性、應(yīng)用性很強的學(xué)科，法治人才培養(yǎng)一定要處理好理論與實踐的關(guān)系。要切實加強法學(xué)教育、法學(xué)研究和法治實務(wù)部門工作者之間的交流、聯(lián)系，完善機(jī)制、搭建平臺，深度融合、相互促進(jìn)。要大力強化協(xié)同創(chuàng)新、合作研究，樹立跨界思維、體系化思維，發(fā)揮好“研究方陣”“法治研究協(xié)同機(jī)制”等作用，強化所屬研究會與地方法學(xué)會研究會之間的橫向聯(lián)合、上下協(xié)同，跨學(xué)科、多角度切入，激發(fā)創(chuàng)新活力，推出更多原創(chuàng)性理論成果。法治人才培養(yǎng)要突破實踐能力這個薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)有效參與卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃、“雙千計劃”等，圍繞當(dāng)前法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的問題和困境強化調(diào)研，探索、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式，推動建立科學(xué)的法治人才培養(yǎng)機(jī)制、評價機(jī)制，加強和改進(jìn)中國特色社會主義法治人才培養(yǎng)工作。

　　要著力發(fā)揮研究會的重要平臺和陣地作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地。研究會的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、會員都在高校，因此我們的研究會是人才培養(yǎng)的第一方隊，擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任。要加強研究會的思想政治建設(shè)，重視理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)，加強國情教育，引導(dǎo)廣大會員堅定理想信念，積極踐行社會主義核心價值觀，將個人的研究興趣融入時代發(fā)展要求，成為馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論的堅定信仰者、積極傳播者和模范實踐者。要把本領(lǐng)域本專業(yè)分布在科研、教學(xué)、實踐各部門的優(yōu)秀人才都匯聚起來，與決策部門、實務(wù)部門、教育部門建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，雙向吸收研究骨干參與研究會活動，推動教學(xué)科研與法治實踐有效對接，培養(yǎng)造就高素質(zhì)應(yīng)用型法治人才。要為優(yōu)秀法治人才、特別是青年人才成長創(chuàng)造條件，多給青年人搭臺、鋪路、壓擔(dān)子，鼓勵他們承擔(dān)重大研究任務(wù)、投身法治實踐，創(chuàng)造條件使他們鍛煉成長、脫穎而出，成長為信仰堅定、德才兼?zhèn)涞淖吭椒ㄖ稳瞬拧?/span>

　　第六，要以嶄新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)開辟法學(xué)會事業(yè)新氣象

　　新時代、新起點意味著新的更高要求。以什么樣的精神狀態(tài)肩負(fù)新使命、實現(xiàn)新作為?怎樣答好新時代的考卷，取得合格成績?每一個法學(xué)會干部都應(yīng)該認(rèn)真思考。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，他強調(diào)，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”，要保持“銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”。黨的十九大報告指出，要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這是黨在新的歷史起點上對廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)的重要要求。我們要以新的精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài)推動法學(xué)會事業(yè)，不辜負(fù)偉大時代，不錯過大好機(jī)遇，為推進(jìn)和發(fā)展新時代中國特色社會主義作出更大貢獻(xiàn)。

　　要有敢于創(chuàng)新的勇氣。時代和實踐的發(fā)展不斷賦予群團(tuán)工作新的內(nèi)涵和要求，創(chuàng)新是推動法學(xué)會事業(yè)發(fā)展的永恒主題。我們有不少工作是前人沒有干過的，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，各項工作都要創(chuàng)造新經(jīng)驗、深化新認(rèn)識。有新的嘗試，才能創(chuàng)造總結(jié)出新的經(jīng)驗;新經(jīng)驗的推廣開來，才會有法學(xué)會工作的新水平。這些年來，工作開展比較好的一些單位，在實現(xiàn)法學(xué)會和黨組全覆蓋、深化法律服務(wù)、承接政府轉(zhuǎn)移職能、多元人員使用機(jī)制、基層組織和工作規(guī)范化建設(shè)等方面，取得了突出成效，形成了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。工作的側(cè)重點雖各有不同，但歸根結(jié)底，一個共同的特點都是積極探索、勇于創(chuàng)新。這些鮮活實踐和生動創(chuàng)造，是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是永無止境的探索實踐。要深化新時代群團(tuán)工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，敢于打破原有的思維定式、知識視野和工作方式，在保持政治性先進(jìn)性群眾性、提升凝聚力號召力影響力上找到新的路子和方法，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、贏得未來。

　　要有攻堅克難的精神。法學(xué)會不同于黨政機(jī)關(guān)，有群團(tuán)組織自身的特點和工作方式。雖然經(jīng)常聽到有同志反映，法學(xué)會的工作基礎(chǔ)相對比較薄弱，法學(xué)會工作推動起來難度大、困難多。但大家體會更深的是，近年來，我們的各項工作有了很大的提升和起色，法學(xué)會在法治建設(shè)中承擔(dān)的任務(wù)越來越重，地位和作用越來越突出，對廣大法學(xué)法律工作者的凝聚力和號召力不斷提升。之所以能有今天的大好局面，靠的就是知難而進(jìn)、迎難而上、永不退縮的精神和斗志。實踐證明，只要我們鍥而不舍、敢闖敢拼，很多困難都能克服，很多難題都能迎刃而解。按照黨的十九大精神和《中國法學(xué)會改革方案》的部署，我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重，剩下的改革任務(wù)也大多是難啃的“硬骨頭”，但越是這樣，越考驗我們的工作能力、工作水平，越是難啃，我們就越要啃下來。要發(fā)揚釘釘子精神，以更大的決心和擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革，一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，通過改革釋放更大能量和活力，為法學(xué)會事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強大動力。

　　要有干事創(chuàng)業(yè)的激情。共產(chǎn)黨人干工作就是要有那么一股子精氣神，這個精氣神就是“激情”。有激情才會大膽探索、敢為人先，有激情才會遇到困難不退縮、奮發(fā)向上。雁過留痕、風(fēng)過留聲，無論在什么崗位上，無論干多長時間，都要以時不我待、只爭朝夕的精神推動工作、有所作為。法治中國建設(shè)的偉大事業(yè)在接力奮斗中不斷向前推進(jìn)，新的歷史征程上我們舞臺廣闊、大有可為。我們要緊跟時代要求，牢記初心使命，永葆奮斗激情。法學(xué)會各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是會長要發(fā)揮關(guān)鍵帶頭作用。我常說，會長有什么樣的工作姿態(tài)和精神狀態(tài)，法學(xué)會工作就有什么樣的水平。法學(xué)會系統(tǒng)凡是成績突出的“排頭兵”，都離不開這樣一個“關(guān)鍵人”。大家要繼續(xù)奮斗拼搏，樹立“功成不必在我”的境界，當(dāng)好“關(guān)鍵人”，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶動干部隊伍奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取。廣大法學(xué)會干部一定要堅定自信，不要因為我們是群團(tuán)組織，就降低工作標(biāo)準(zhǔn)、放松自我要求，更不能自我“矮化”“弱化”。要熱愛工作崗位，把時間花在學(xué)習(xí)上，把腦筋用在思考上，把心思用在工作上，立志在法學(xué)會干一番事業(yè)。只要肯干、能干，一定能練就真本事，闖出新天地，實現(xiàn)新作為。

　　同志們，新時代的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新時代的偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、砥礪前行，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，勇?lián)率姑?，展現(xiàn)新作為，共同譜寫法治中國建設(shè)的輝煌篇章!