時間:2018-05-03 來源: 責任編輯:att2014
多年來,中國法學會對山東法學會工作高度重視,樂泉會長、冀平書記等中國法學會領(lǐng)導(dǎo)多次到山東檢查工作,作出重要批示,給予有力指導(dǎo)。我到政法委工作近一年來,深切感受到法學會地位重要,舞臺廣闊,大有可為。經(jīng)過認真研究,我們確立了黨建牽引、追求創(chuàng)新、服務(wù)實踐、爭創(chuàng)一流、確保法學會工作走在前列的總體目標,更新理念,補齊短板,開拓進取,努力為平安山東、法治山東和新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供法治保障,取得顯著成效,多次得到中國法學會和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。
一、充分發(fā)揮法學會政治優(yōu)勢,努力在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義政法思想上爭取主動、積極作為
牢固樹立黨建強會理念,堅定不移把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學會建設(shè)始終,努力做習近平新時代中國特色社會主義政法思想的堅定信仰者、模范踐行者、積極傳播者。
一是全面推進各級法學會黨組織建設(shè)。去年9月,省委書記劉家義同志對法學會工作專門作出批示,省委批復(fù)省法學會成立黨組。省委組織部、省委政法委立即研究作出部署,研究起草關(guān)于加強全省法學會黨建工作的意見,制定法學會黨組織規(guī)定,同時發(fā)出通知要求全省各市縣迅速成立黨組,目前正在推進,力爭上半年黨組織全覆蓋,探索走出全省統(tǒng)一規(guī)范、符合法學會實際、富有山東特色、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨組織建設(shè)新路子,充分發(fā)揮黨組織對法學會工作的政治定向、政治把關(guān)作用。
二是全面加強思想政治引領(lǐng)。制定《山東省法學會關(guān)于加強對全省法學法律工作者思想政治引領(lǐng)、嚴格落實意識形態(tài)工作責任制的意見》《山東省法學會關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,建立健全意識形態(tài)責任制、加強培訓(xùn)、巡回宣講等工作機制。舉辦學習貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班,進行十九大精神巡回宣講,召開加強全省法學法律界意識形態(tài)工作視頻會議,實行系統(tǒng)管理、屬地管理和關(guān)口管理有機結(jié)合,嚴格把好政治關(guān),牢牢把握法學理論研究和法治實踐正確的政治方向。
三是全面學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義政法思想。用足用好“雙百”法治宣講、組織課題研究等平臺和形式,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義政法思想。4月份,集中開展了憲法學習宣傳活動,聯(lián)合省委宣傳部舉辦省委理論學習中心組學習貫徹憲法暨“雙百”報告會,得到省委書記劉家義領(lǐng)導(dǎo)等同志的高度評價;在省直各部門中率先舉辦憲法學習報告會,組成憲法宣講團到9個市縣基層巡回宣講,在全省掀起學習宣傳和貫徹實施憲法的熱潮。
二、充分發(fā)揮法學會組織優(yōu)勢,努力在服務(wù)黨委政府中心工作和政法工作大局上爭取主動、積極作為
堅持站在黨委政府的高度謀劃法學會工作,充分發(fā)揮法學會組織優(yōu)勢和第三方中立優(yōu)勢,緊緊圍繞全省工作大局尤其是政法工作面臨的突出問題進行研究和評估,提出有價值的意見建議。
一是著力加強事關(guān)黨委政府中心工作的重要法律問題研究。自覺主動找準法學會工作融入全省中心工作的切入點和著力點,針對維穩(wěn)與風險防范、司法體制改革、社會治理創(chuàng)新、融入一帶一路等重點工作開展400多個課題研究,許多成果進入省委、省政府決策層面,有效發(fā)揮了參謀助手作用。當前,我們正緊緊抓住黨中央批復(fù)我省為全國第一個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)這一重大機遇,與山東社會科學院成立“山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程法治研究基地”,強化課題實戰(zhàn)化研究,力爭拿出工具性措施,努力為我省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提出更加有價值的研究成果。4月27日,我們將召開全省政法機關(guān)服務(wù)保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員部署會議,對這項工作進行認真謀劃、強力推進,其中法學會承擔重要任務(wù)。
二是著力服務(wù)黨政決策和科學民主依法立法。建立健全與人大、政府等部門的協(xié)作機制,通過立法研究基地、立法咨詢會、立法研究院、立法研究課題、立法專家?guī)斓刃问?,以專業(yè)和智力優(yōu)勢參與立法。組織開展實務(wù)問題研究和司法體制改革第三方評估,利用《法學論壇》核心期刊的學術(shù)性和影響力,為全省政法綜治工作和司法體制改革提供法律智力支持。
三是著力搭建平臺發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮學術(shù)委員會、法學法律人才庫、中青年法學家評選、優(yōu)秀成果評獎、全省大學生模擬法庭大賽、國內(nèi)外法學交流主要渠道的平臺和紐帶作用,凝聚、培養(yǎng)法治人才,建設(shè)過硬法治人才隊伍,大力促進理論與實踐的密切結(jié)合。
三、充分發(fā)揮法學會專業(yè)優(yōu)勢,努力在服務(wù)社會治理和基層群眾上爭取主動、積極作為
立足法學會廣聚專家學者、聯(lián)系法治人才的優(yōu)勢,著力在“發(fā)揮研究會作用、打造學術(shù)活動品牌、服務(wù)基層社會治理”三個方面下功夫,使法學會工作深深扎根于社會治理實踐和人民群眾之中,保持持久而旺盛的生命力。
一是充分發(fā)揮研究會作用,著力在破解社會治理難題中擔當作為。組織制定了《山東省法學會研究會建設(shè)和管理辦法》,建立法學會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系研究會和評估、重大事項報告、激勵保障等制度,推動形成省市縣三級研究會上下聯(lián)動、左右銜接、協(xié)同發(fā)展的工作格局。拓寬視野,既從在職的省內(nèi)外優(yōu)秀法律人才中發(fā)展會員,也從退下來的政法部門、行政單位、企業(yè)法務(wù)中發(fā)展會員,還吸納銀行、稅務(wù)等方面專業(yè)人才,廣泛盤活人才資源,形成了會3000多名優(yōu)秀的復(fù)合型專業(yè)人才隊伍。特別是注重發(fā)揮離退休政法實務(wù)部門老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的作用,聘請了一批全國知名法學家作研究會名譽會長、法律顧問,借助外腦,為我所用,在破解一些社會治理難題中發(fā)揮了重要作用。比如,省法學會所屬的企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會創(chuàng)新工作理念,以企業(yè)家的精神辦好研究會,自成立以來克服困難,抓住關(guān)鍵,企業(yè)家和一部分退休資深老法官密切合作,充分發(fā)揮了應(yīng)有的專業(yè)作用,取得了優(yōu)良的業(yè)績。他們打造東亞破產(chǎn)法論壇、山東破產(chǎn)法論壇、智慧大講堂、企業(yè)法律診所四大品牌,為濟南、青島、臨沂、德州等多市多家企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策,與省工商聯(lián)推出“山東省危困企業(yè)重振計劃”,讓大量企業(yè)得以重生,解決了就業(yè),維護了穩(wěn)定,贏得了贊譽。
二是積極打造學術(shù)活動品牌,著力在法治宣傳教育和人才培養(yǎng)中擔當作為。以打造品牌作為繁榮法學研究的主要抓手,形成論壇、課題、刊物在全國打得響的三大山東品牌。連續(xù)舉辦6屆全省大學生模擬法庭辯論大賽、3屆山東破產(chǎn)法論壇、兩屆青少年犯罪論壇,在全國有較高的知名度和影響力。自2014年起,申請省財政課題研究專項經(jīng)費120余萬,連續(xù)4年組織開展了400余個省級法學課題研究,完成了中國法學會7個部級課題研究。通過《法學研究參閱》、公開出版成果選編和專題報告等形式,加強成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化?!斗▽W論壇》位列CSSCI來源23個法學類期刊第14位,列省級法學會學術(shù)期刊首位。建立學術(shù)委員會、法學法律人才庫工作機制,先后組織開展了3屆“全省十大優(yōu)秀中青年法學家”評選表彰、22次全省法學優(yōu)秀成果評選活動,助推一大批優(yōu)秀法治人才脫穎而出。
三是深度服務(wù)基層社會治理,著力在增強群眾獲得感幸福感安全感中擔當作為。秉承頭頂藍天、腳踩大地的理念,推動法學會工作扎根基層、扎根群眾、扎根實踐,永葆生機和活力。我們以基層法學會為主體,以服務(wù)社會治理和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中心,積極組織和利用各類法學法律人才資源,推動法律服務(wù)常態(tài)化、制度化、長效化,構(gòu)建特色突出、作用明顯、覆蓋面廣的法律服務(wù)體系。積極總結(jié)推廣基層法律服務(wù)工作站、法律診所、護航者行動等做法,培育出了老馬工作室、孫大姐調(diào)解室等一批個人品牌。其中,濰坊市法學會從實體化、規(guī)范化、智能化工作入手,創(chuàng)新建立了960個社區(qū)法律服務(wù)診所,探索實施黨建引領(lǐng)和法律義工+法學會工作、互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)、法學會工作深度融入綜治中心建設(shè),形成了堅持“六診”結(jié)合的服務(wù)模式,有效實現(xiàn)了基層法律服務(wù)“一條龍”,確保了群眾法律服務(wù)需求“一站式”解決。濟南、棗莊等市法學會立足當?shù)貙嶋H,主動擔當作為,在創(chuàng)新服務(wù)工作機制、基層法治文化建設(shè)等方面進行了積極探索,推出了一批鮮活的做法,讓基層黨委政府和村居社區(qū)看到了實效,讓廣大群眾得到了實惠,受到普遍歡迎。
雖然近年來山東法學會工作取得一些成績,但對照中國法學會的要求,與新時代要求、與省委政府要求、與法治實踐要求還有不少差距。比如黨組織建設(shè)、工作制度機制尚不完善,繁榮研究、服務(wù)實踐的能力和水平有待提升,具有山東特色、有影響的品牌還不多,等等。走在前列,是習近平總書記對山東工作提出的總要求,是省委對全省工作的目標定位。法學會工作作為全省整體工作的組成部分,必須義不容辭地把走在前列作為基本要求,創(chuàng)新開展各項工作,全力以赴完成好各項任務(wù)。下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深化改革為動力,以發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值為著眼點,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,努力在加強黨組織建設(shè)、繁榮法學研究、服務(wù)中心工作、深化法治實踐、充分發(fā)揮智庫作用上走在前列。特別是認真學習貫徹這次地方法學會工作座談會精神,大力推進各級法學會建設(shè),以敢于創(chuàng)新的勇氣、奮發(fā)向上的精神、“功成不必在我”的胸懷和“咬定青山不放松”的干勁,努力開創(chuàng)山東法學會工作新局面,為法治山東、平安山東建設(shè)和新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)作出積極貢獻。
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