大興區(qū)法學(xué)會(huì)于2016年11月11日成立，是首都成立的第一家基層法學(xué)會(huì)。擁有會(huì)員190人，會(huì)長(zhǎng)和黨組書記由區(qū)委政法委常務(wù)副書記兼任。法學(xué)會(huì)在原有5名兼職人員的基礎(chǔ)上，配備了6名專職工作人員。區(qū)法學(xué)會(huì)成立以來(lái)，充分發(fā)揮對(duì)法學(xué)法律工作者的政治引領(lǐng)作用，把法學(xué)法律工作者緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)，依法依章程積極主動(dòng)開(kāi)展工作。

　　在大興區(qū)疏解非首都功能的工作中，問(wèn)題矛盾在哪里，法律服務(wù)力量就到哪里，已經(jīng)成為常態(tài)。今年以來(lái)，為了確保疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)在大興區(qū)的全面落實(shí)，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，大興區(qū)法學(xué)會(huì)緊密圍繞區(qū)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)律師、法律服務(wù)工作者、公證員、民調(diào)員等多方力量，通過(guò)法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等多種渠道，為實(shí)現(xiàn)非首都功能疏解、開(kāi)展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　一、構(gòu)建三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　區(qū)法學(xué)會(huì)充分利用統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源的優(yōu)勢(shì),成立了包括律師、法律服務(wù)工作者、公證員在內(nèi)的區(qū)級(jí)法律服務(wù)團(tuán)，鎮(zhèn)街司法所長(zhǎng)、司法助理員組成的20支法律服務(wù)隊(duì)，以及169個(gè)由涉及疏解整治任務(wù)村(社區(qū))的村居法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員和村居主任組成的法律服務(wù)工作組，初步形成了以區(qū)法學(xué)會(huì)為紐帶，區(qū)級(jí)法律服務(wù)團(tuán)為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)街法律服務(wù)隊(duì)為依托，村居法律服務(wù)工作組為根本，全區(qū)法學(xué)法律工作者積極參與的組織體系和工作格局，通過(guò)“區(qū)級(jí)有團(tuán)、鎮(zhèn)街有隊(duì)、村居有組”的“三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”為疏解整治地區(qū)群眾提供全天候、無(wú)死角的法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，大興區(qū)法學(xué)會(huì)依托“三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”為疏解整治地區(qū)村居民提供法律咨詢15000余人次、舉辦法制講座510余場(chǎng)、發(fā)放宣傳材料45000余份、代寫法律文書420余份、參與糾紛調(diào)解1200余件，提供法律援助124件，為鎮(zhèn)、街道、及村居委會(huì)提供法律意見(jiàn)和建議共計(jì)560余條，并為違法建設(shè)拆除、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造、疏解區(qū)域性市場(chǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)提供證據(jù)保全類公證法律服務(wù)67件。

　　二、充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)作用

　　區(qū)法學(xué)會(huì)依托已建立的“一村一居一法律顧問(wèn)”基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在進(jìn)入?yún)^(qū)法學(xué)會(huì)公益法律服務(wù)資源庫(kù)的律師事務(wù)所中，挑選出18家律師事務(wù)所、129名律師提任村居法律顧問(wèn)，為承擔(dān)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的鎮(zhèn)黨委、政府提供法律指導(dǎo)。通過(guò)要求每名法律顧問(wèn)每月至少深入一次村居為村居委會(huì)、村居民提供以“顧講詢調(diào)訓(xùn)”為主要內(nèi)容的法律服務(wù)，充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)貼近生活、貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，圍繞疏解整治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的法律咨詢、法治宣傳和矛盾糾紛化解工作，協(xié)助屬地政府根據(jù)疏解、整治任務(wù)的不同特點(diǎn)，把好法律關(guān)、當(dāng)好參謀助手，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娨婪ɡ硇员磉_(dá)訴求，在事前、事中和事后提供全程法律服務(wù)工作。區(qū)法學(xué)會(huì)建立以來(lái)，通過(guò)設(shè)立村居法律顧問(wèn)，開(kāi)展各類培訓(xùn)及法治講座1300余場(chǎng)，提供法律咨詢29000余人次、代寫法律文書780余份，參與糾紛調(diào)解3600余件，培訓(xùn)民調(diào)員、村居干部8500余人次，提供法律援助239件，為村居委會(huì)提供法律意見(jiàn)和建議、修訂完善村規(guī)民約1700余條，發(fā)放法律宣傳資料85000余份。

　　三、加強(qiáng)律師公證服務(wù)疏解整治協(xié)調(diào)和指導(dǎo)

　　為進(jìn)一步為疏解整治提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，區(qū)法學(xué)會(huì)統(tǒng)籌區(qū)司法局通過(guò)全面落實(shí)律師代理重大、群體性案件報(bào)備制度，及時(shí)了解律師代理疏解整治地區(qū)案件情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大敏感性、群體性案件。通過(guò)開(kāi)展律師以不正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)或“調(diào)詞架訟”違法違規(guī)代理案件專項(xiàng)摸排行動(dòng)，指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所嚴(yán)格依法依規(guī)代理案件，形成疏解整治良好的法律環(huán)境。同時(shí)，積極引導(dǎo)公證處服務(wù)疏解整治工作。組織公證處為違法建設(shè)拆除、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造、疏解區(qū)域性市場(chǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)提供證據(jù)保全類公證法律服務(wù)67件，為舊宮鎮(zhèn)、亦莊、瀛海、西紅門、禮賢、榆垡、北臧村等鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)辦理疏解整治相關(guān)內(nèi)容協(xié)議書3000余份，分發(fā)宣傳材料20000余份。

　　同時(shí)，區(qū)法學(xué)會(huì)還以加大基層矛盾排查力度為主要手段，進(jìn)一步深化了疏解整治地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛源頭治理、依法治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，組織全區(qū)700多個(gè)基層人民調(diào)解組織、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織以及6000多名人民調(diào)解員，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三清楚五做好”，即清楚“本區(qū)域疏解整治的具體項(xiàng)目是什么、相關(guān)的法律法規(guī)是什么、本區(qū)域原有矛盾糾紛隱患是什么”，做好“矛盾排查、糾紛登記、心理疏導(dǎo)、攻關(guān)調(diào)解、隱患報(bào)告”，以預(yù)防化解矛盾糾紛為根本目標(biāo)，聚焦疏解整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工作開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，通過(guò)抓早、抓小、抓預(yù)防，最大限度地降低和減少社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保了疏解整治專項(xiàng)行動(dòng)的平穩(wěn)進(jìn)行。