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2024年10月30日 星期三
位置: 首頁 》圖文實錄 》第十三屆中國法學(xué)青年論壇 》專題報道 》第一分論壇
點評人:錢弘道

時間:2018-07-12   來源:  責(zé)任編輯:fml

?????? 先談一下這篇文章的研究方法,在談之前還是要首先表揚(yáng)朱玉梅這篇文章寫得蠻不錯的,邏輯非常清晰,有創(chuàng)新和自己的觀點,充分顯示反映了一個博士生的學(xué)術(shù)潛質(zhì)。首先說研究方法,這篇文章寫的是“楓橋經(jīng)驗”,“楓橋經(jīng)驗”鮮明的是問題導(dǎo)向的,寫這樣的文章最好到楓橋去看看,全國各地楓橋經(jīng)驗實踐看一看調(diào)研調(diào)研,不知道朱同學(xué)去過楓橋沒有?

  楓橋經(jīng)驗主體上,在座的陳冀平會長最有發(fā)言權(quán),他去楓橋不下10次,可能在座的沒有超過10次的,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。毛澤東寫湖南農(nóng)民考察報告都是調(diào)查出來的,為什么2012年一批法學(xué)家提出中國法學(xué)實踐這個學(xué)術(shù)詞匯,就是解決我們要以問題為導(dǎo)向,以中國問題為導(dǎo)向,以實證時間為研究方法,走近實踐與實踐為師,以這個方法來做才可以解決這一類中國鮮明特色的問題。如果你去調(diào)查,可能寫作的方法會變掉。

  第二個你講的關(guān)于新楓橋經(jīng)驗時代內(nèi)涵的問題,今天上午文顯會長已經(jīng)在會場做了非常精辟的闡述,闡述得非常好,把定義以及元素都講清楚了你這個可能有三點概括。文顯會長說了五點,黨建引領(lǐng)人民主體,三治結(jié)合共建共治共享,平安和諧,對于楓橋經(jīng)驗應(yīng)該有兩點定位寫文章之前必須把握。

  第一點應(yīng)該是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一種治理經(jīng)驗,所以后面有兩句話毛澤東催生了“楓橋經(jīng)驗”,一個是習(xí)近平發(fā)展了“楓橋經(jīng)驗”,新時代“楓橋經(jīng)驗”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分?!皸鳂蚪?jīng)驗”是中國基層治理經(jīng)驗,是中國基層治理一個非常成功的樣本,是中國治理經(jīng)驗治理的一種模式,楓橋是發(fā)源地,浙江全國推廣,形成中國的樣本,在這個前提下再去研究楓橋經(jīng)驗。今后研究“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)該有這么一個前提,才能在治理體系上有國際上的話語權(quán),才可以對這一大批人投入進(jìn)去研究有時代意義。這是關(guān)于定位。

  關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”你已經(jīng)談到了新“楓橋經(jīng)驗”。這里面有三個詞匯應(yīng)該搞清楚,一個是“楓橋經(jīng)驗”,一個是新“楓橋經(jīng)驗”,一個是新時代“楓橋經(jīng)驗”。用“楓橋經(jīng)驗”可以前面框定一個概念狹義的“楓橋經(jīng)驗”,指毛澤東那個時代20世紀(jì)60年代浙江楓橋地區(qū)干部群眾創(chuàng)造的,依靠人民群眾就地化解矛盾的一套行之有效的方法,這是狹義的“楓橋經(jīng)驗”。新“楓橋經(jīng)驗”,我記得我是2015年到“楓橋經(jīng)驗”帶的外國學(xué)生調(diào)研,調(diào)研提出一個新“楓橋經(jīng)驗”,當(dāng)時沒有新時代。我覺得“楓橋經(jīng)驗”就是你今天寫的這篇文章提出的新的“楓橋經(jīng)驗”這個轉(zhuǎn)型,這個轉(zhuǎn)型以法治為核心。新“楓橋經(jīng)驗”現(xiàn)在是用的?,F(xiàn)在出現(xiàn)了一個新時代,新時代“楓橋經(jīng)驗”的定義就不一樣了,新時代“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)該是以基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以堅持人民為中心,依靠人民群眾,充分運用法治思維法治方法化解矛盾促進(jìn)和解,引領(lǐng)風(fēng)尚,保障發(fā)展,化解矛盾里面有一個詞,這是一套行之有效的治理方法。這種新時代的“楓橋經(jīng)驗”和前面的“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)該有所區(qū)分。這是關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”怎么理解它的。

  第三關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”的劃分問題,前面三個你也三個,你的時間段比較模糊,應(yīng)該清晰一點。毛澤東的時代應(yīng)該是化解敵我矛盾是一個管制階段,中間階段習(xí)近平新時代劃分2012年以前,毛澤東之后這段時間是管理階段。2012年之后到現(xiàn)在為止是一個治理階段,這個階段這么劃分應(yīng)該是比較清晰的。

  第四關(guān)于楓橋經(jīng)驗法治在新時代“楓橋經(jīng)驗”里面的定位問題,只有新時代楓橋經(jīng)驗的核心內(nèi)容都在十九大報告里面,三治,三共,四化。包括前面黨建引領(lǐng),黨的領(lǐng)導(dǎo)。其實這里面關(guān)鍵詞匯就是法治,寫這篇文章的意義我是非常肯定的,怎么去說法治是它的核心作用?三句話應(yīng)該是自治是一種基礎(chǔ),自治應(yīng)該從兩個內(nèi)容去理解,一個內(nèi)容應(yīng)該是村民自治這種在目前法律框架下民族制度的自治,第二種自治作為社會組織,作為主要主體上的自治應(yīng)該凸顯,新時代如果社會組織不發(fā)達(dá)這個制度是不會發(fā)出來了,從這兩個意義上來講主要內(nèi)容能夠抓得住。法治是一個本的問題,法治為本,整個治理將來整個框架支柱一定是法治,德治為先,所有事情有更高的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)風(fēng)尚的概念。自治德治法治三者借鑒是分明隔不開來的。

  成本問題挺好,但是沒有展開分析,有一個觀點可能有一點誤區(qū),你說治理成本相對較高,成本為什么會低?人民調(diào)解調(diào)解也好,法治也好,主要的目標(biāo)是為了善治,調(diào)解成本一定低的,法治成本也是低的,調(diào)解是低成本的,什么是最好的法律是交易成本最低的法律一定是最好的法律,法治一定是低成本的,善治是低成本的,你要成本低,為什么成本低分析出來了,所以成本低。

  

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