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最高人民法院黨組副書記、副院長江必新同志致辭

時間:2018-07-12   來源:  責(zé)任編輯:fml

尊敬的樂泉會長,冀平書記,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位青年、媒體朋友:

????? 大家上午好!

  值此毛主席批示學(xué)習(xí)推廣楓橋經(jīng)驗55周年前夕,習(xí)近平總書記批示堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗15周年致敬,以傳承提升楓橋經(jīng)驗為主題的中國法學(xué)會第十三屆中國法學(xué)青年論壇,在華東政法大學(xué)成功舉辦。我謹(jǐn)代表最高人民法院對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀,向各位與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家、青年朋友、各位代表和華政的師生致以誠摯的問候和良好的祝愿!

  關(guān)于楓橋經(jīng)驗,我個人認(rèn)為它經(jīng)歷了三個階段或者有三種形態(tài)。

  第一個階段是以鄉(xiāng)村治安為中心,這里核心有這么幾個點(diǎn):

  第一是基層治理的基本目標(biāo)是實現(xiàn)良好的治安狀態(tài),第二是要盡可能的以非強(qiáng)制的方式,尤其是非刑事強(qiáng)制方式來解決矛盾和沖突,第三是盡可能要通過梳理斗爭使矛盾以非強(qiáng)制化的方法得到解決,第四是盡可能的把矛盾解決在基層,而不是把矛盾上交,第五是要善于運(yùn)用群眾力量來解決或者化解發(fā)生在群眾中的矛盾和沖突。第一個階段是以治安為目標(biāo)。

  第二個階段是以平安為中心的經(jīng)驗,我也提煉了五點(diǎn):

  第一是堅持積極建設(shè)的方針,實現(xiàn)平安鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo),第二是堅持預(yù)防為主的方針,把矛盾消解在萌芽狀態(tài),第三是堅持基層自治的方針,把矛盾沖突化解在當(dāng)?shù)睾突鶎樱谒氖菆猿铸R抓共管的方針,通過綜合治理實現(xiàn)矛盾的化解,第五堅持管理與服務(wù)之中,通過基層服務(wù)實現(xiàn)人際化管理。

  第三個階段是以鄉(xiāng)村的善治為中心。

  第一以解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的問題和矛盾為目的,第二善于運(yùn)用法治思想和法治方式,第三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅持貫徹好黨的行動路線,第四是創(chuàng)新行政工作方式方法,第五是適應(yīng)時代的要求,不斷提升治理能力和水平,這是第三個階段。

  盡管楓橋經(jīng)驗在不同的時期,有不同的重點(diǎn)和內(nèi)容。但我認(rèn)為它中間在變中有不變,不變的是這么五點(diǎn):

  第一貴在堅持不斷實現(xiàn)治理目標(biāo)的升級,第二貴在堅持與時俱進(jìn)不斷的創(chuàng)新治理的方式方法,第三貴在堅持密切圍繞群眾,依靠群眾,相信群眾,尊重群眾的建設(shè),第四堅持把矛盾沖突化解在基層,第五是堅持不斷提高治理能力和水平。這些是不變的基本經(jīng)驗。

  在新時代,要打造楓橋經(jīng)驗的新升級版,打造楓橋經(jīng)驗的升級版,根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于中國特色社會主義思想以及政法工作的思想和社會治理的思想,我們理解應(yīng)該有這么幾個堅持:

  第一是要以人民為中心,以鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn),以善治為目標(biāo),第二堅持共建共治共享這個理念,第三堅持自治法治和德治相結(jié)合,第四堅持體制制度和機(jī)制的不斷創(chuàng)新,第五堅持科學(xué)化、社會化、信息化相結(jié)合。

  人民法院在這幾十年中,也在不斷學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗,實踐楓橋經(jīng)驗,充分發(fā)揮司法審判的職能作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大司法審判的調(diào)解力度,同時也推進(jìn)了多元化糾紛解決機(jī)制的建設(shè),為基層治理提供了一些力所能及的服務(wù)和保障。當(dāng)然,我們在新時代也要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)研究楓橋經(jīng)驗,也特別想借助各位專家或者青年法學(xué)專家提供的理論支撐,我們希望通過這次會議尤其是一會兒樂泉會長的講話,把我們?nèi)嗣穹ㄔ旱母黜椆ぷ?,尤其參與基層治理,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這方面的工作,提高到一個新水平。

  這次論壇是青年論壇我想說三句話,第一希望青年法學(xué)家們要實現(xiàn)由法治理論向法治實踐的飛躍,實現(xiàn)由法治理想到法治中國的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)由法治生力軍向法治主力軍的超越,最后祝論壇取得圓滿成功,祝各位身體健康,謝謝!

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