在安徽省法學(xué)會第七次會員代表大會上的講話

　　(2017年7月4日)

　　中國法學(xué)會黨組成員、副會長 王其江

各位代表、同志們：

　　今天，安徽省法學(xué)會第七次會員代表大會在合肥隆重召開，這是全省法學(xué)界、法律界繼往開來的一次重要會議。我代表中國法學(xué)會、代表王樂泉會長和陳冀平書記，對大會的召開表示熱烈祝賀!向全省法學(xué)法律工作者致以崇高敬意和誠摯問候!向安徽省各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界長期以來對法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者的關(guān)心和支持表示衷心感謝!

　　近年來，安徽省法學(xué)會在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國法學(xué)會的指導(dǎo)下，在會長徐立全同志的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在繁榮法學(xué)研究、參與法治宣傳、培養(yǎng)法學(xué)人才、開展學(xué)術(shù)交流和研究成果轉(zhuǎn)化等方面取得了顯著成績，為平安安徽、法治安徽建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是圍繞全省平安法治建設(shè)中的重大理論和實(shí)務(wù)問題積極開展調(diào)查研究，提出了很多有價值的意見建議;與實(shí)務(wù)部門共同研究的食品安全地方立法課題，進(jìn)入了省人大常委會立法程序，有力推動了有關(guān)工作開展。近兩年來，安徽省法學(xué)會十多個課題得到省社科聯(lián)的經(jīng)費(fèi)資助和立項(xiàng)，組織法學(xué)法律工作者撰寫了一大批高質(zhì)量法學(xué)論文。同時，安徽省法學(xué)會還著力加強(qiáng)自身建設(shè)，有力增強(qiáng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)能力。

　　法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶，在改革發(fā)展全局中肩負(fù)著重大職責(zé)使命。新的時期，黨中央對加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作提出了一系列新的更高的要求，明確指出，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)群團(tuán)工作和法治建設(shè)作出重要指示。借此機(jī)會，我就深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)地方法學(xué)會建設(shè)，提幾點(diǎn)要求和希望：

　　一、切實(shí)抓好思想政治引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制

　　黨的十八大以來，對于建設(shè)法治中國，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，涵蓋了全面依法治國的各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)，是中國特色社會主義法治理論體系的核心思想。5月3日，習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時發(fā)表重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法治國的戰(zhàn)略意義和歷史意義，對法學(xué)理論研究、法學(xué)教育體系、法治人才培養(yǎng)等方面提出了新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)到法學(xué)會工作中來。

　　政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的要求。我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“旗幟鮮明講政治”的重要論述，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好思想引領(lǐng)。要提高工作主動性和針對性，把宣傳解讀黨的方針政策、正確引導(dǎo)涉法輿論放在重要位置，建立常態(tài)化的傳達(dá)學(xué)習(xí)機(jī)制、溝通聯(lián)系機(jī)制和與有關(guān)部門的協(xié)同工作機(jī)制。要將“政治過硬”作為法治人才隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者牢固樹立“四個意識” 。要加強(qiáng)對法學(xué)法律界政治思想狀態(tài)的分析研判，對于法治領(lǐng)域的重大理論和實(shí)踐問題要旗幟鮮明地作出回答。各級法學(xué)會要切實(shí)發(fā)揮好參謀助手、橋梁紐帶、培養(yǎng)平臺的職能作用，把廣大法學(xué)法律工作者最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引領(lǐng)大家堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，匯聚全面依法治國、建設(shè)法治中國的強(qiáng)大正能量。

　　要牢牢把握法學(xué)意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán)。意識形態(tài)領(lǐng)域是政治安全的前沿陣地，法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)工作最主要的就是要堅(jiān)持中國特色社會主義法治理論。各級法學(xué)會要切實(shí)增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的責(zé)任感、使命感，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，確保把黨中央對意識形態(tài)工作的要求貫徹到法學(xué)會各項(xiàng)工作中去。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，對錯誤思想和言論要敢于亮劍。對法學(xué)會及所屬研究會舉辦的論壇、年會、刊物、網(wǎng)絡(luò)媒體等陣地要加強(qiáng)管理，決不給背離中國特色社會主義法治理論的思想言論提供發(fā)聲傳播的平臺。

　　二、進(jìn)一步推動法學(xué)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)法治建設(shè)的實(shí)效性

　　法學(xué)研究是法學(xué)會的重要工作內(nèi)容，也是服務(wù)法治建設(shè)的重要抓手。各級法學(xué)會在開展法學(xué)研究中，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中深化理論研究，為理論發(fā)展提供豐富滋養(yǎng);在理論研究中始終關(guān)注法治實(shí)踐，為推動法治建設(shè)提供有力支持。一要勇于擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。黨中央高度重視法治建設(shè)，對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署，法治建設(shè)迎來前所未有的歷史機(jī)遇。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義法治建設(shè)事業(yè)，是有別于其他國家既有模式和道路的偉大創(chuàng)舉，很多問題沒有現(xiàn)成答案，需要我們深入研究、不斷探索。各級法學(xué)會要團(tuán)結(jié)、凝聚廣大法學(xué)法律工作者，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，勇于擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任和使命，回答中國法治理論和實(shí)踐中的重大問題，為法治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二要接地氣。各級法學(xué)會要立足地方實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)，提煉新理論。要主動回應(yīng)改革發(fā)展所需、黨政部門所急、人民群眾所盼，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要與決策部門、實(shí)務(wù)部門、教育部門逐步建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，推動教學(xué)科研與司法實(shí)踐有效對接，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)應(yīng)用型法治人才。要有計(jì)劃地組織專家學(xué)者、高校老師，尤其是青年學(xué)者深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、基層政法部門、企業(yè)單位等開展調(diào)研，了解掌握生動鮮活的法治建設(shè)實(shí)際情況，增強(qiáng)法治理論研究的針對性和實(shí)效性，更好地指導(dǎo)實(shí)際工作開展。三要形成研究合力。要推動研究會之間的協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)系，搭建更多跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨地域的學(xué)術(shù)交流平臺，形成多元、靈活、開放、共贏的研究格局。同時進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有效推進(jìn)法學(xué)研究、法學(xué)教育和法治實(shí)踐的深度融合。

　　三、大力加強(qiáng)地方法學(xué)會建設(shè)，努力推動各項(xiàng)工作再上新臺階

　　按照中央關(guān)于群團(tuán)改革的意見和部署，中國法學(xué)會在2016年啟動全面改革，制定了《中國法學(xué)會改革方案》并經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)印發(fā)。各級法學(xué)會要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定工作實(shí)施方案，把各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位，并以此為契機(jī)，不斷增強(qiáng)法學(xué)會的發(fā)展活力和內(nèi)生動力，更好地履行職責(zé)使命。

　　要在加強(qiáng)黨建工作上有大的作為。法學(xué)會作為黨的重要群團(tuán)組織，加強(qiáng)黨建工作既是擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)法學(xué)會各項(xiàng)工作向前發(fā)展的客觀需要，要把黨建工作作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。推動各級法學(xué)會設(shè)立黨組，是中國法學(xué)會今年的工作重點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)黨章、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，以及中央黨的群團(tuán)工作會議和習(xí)近平總書記明確要求的重要舉措。中國法學(xué)會要求，省級法學(xué)會要在今年上半年全部建立黨組。這是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)硬任務(wù)。希望安徽省法學(xué)會利用這次換屆的機(jī)會，盡快把黨組設(shè)立起來并充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動安徽各級法學(xué)會黨的建設(shè)邁上新臺階。

　　要在深化法律服務(wù)上有大的作為。法學(xué)會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際打造多樣化的服務(wù)平臺載體，探索形成完整的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)，通過法律服務(wù)廣泛深度融入到黨政工作大局中，融入到創(chuàng)新社會治理、平安建設(shè)、普法宣傳等工作中。要圍繞打造服務(wù)型法學(xué)會目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識、健全服務(wù)體系、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、重實(shí)效、創(chuàng)品牌，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，更多地滿足基層群眾日益增長的法律需求。

　　要在發(fā)揮智庫作用上有大的作為。各級法學(xué)會擁有豐富的法學(xué)法律人才資源，也貼近和熟悉地方法治實(shí)踐，是發(fā)揮智庫作用的中堅(jiān)力量。要不斷拓展符合自身特點(diǎn)的決策咨詢服務(wù)方式，調(diào)動多方優(yōu)勢，當(dāng)好參謀助手。要堅(jiān)持“基層需要就是研究的課題”，依托實(shí)務(wù)部門和法學(xué)院校，不斷推出對路管用、有效服務(wù)區(qū)域發(fā)展的研究成果。要樹立強(qiáng)烈的問題意識，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，針對當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)的突出問題，組織開展多種形式的專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的立法建議、工作建議、司法建議等，為當(dāng)?shù)攸h委政府提供決策依據(jù)和工作參考。

　　要在法治人才培養(yǎng)上有大的作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治人才的培養(yǎng)是依法治國的關(guān)鍵。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。各地法學(xué)院校、科研單位集中，法律實(shí)務(wù)部門工作人員多，法學(xué)法律人才薈萃。地方法學(xué)會要利用好這些資源，積極通過專項(xiàng)課題、學(xué)術(shù)沙龍、交流培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等方式，為法學(xué)法律人才成長搭建多樣平臺。要通過開展優(yōu)秀人才和成果評選等方式，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推出優(yōu)秀成果提供服務(wù)和支持，發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用。要抓好法學(xué)會自身隊(duì)伍建設(shè)，在不斷壯大會員隊(duì)伍的同時，不斷提高法學(xué)會干部和法學(xué)法律人才隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法治思維和職業(yè)能力，為法學(xué)會各項(xiàng)工作深入開展提供有力支持和保障。

　　同志們，我們正處在全面依法治國的偉大時代，各級法學(xué)會在推進(jìn)法治進(jìn)程中責(zé)任重大，使命光榮，大有可為。昨天，李錦斌書記親自對安徽省法學(xué)會工作作出重要批示;今天，信長星副書記親自出席大會并作重要講話，對法學(xué)會的工作和建設(shè)提出了明確要求和殷切希望，這充分表明安徽省委、省政府對法學(xué)會工作的高度重視。中國法學(xué)會對安徽省即將產(chǎn)生的新一屆法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子也寄予厚望。希望安徽省法學(xué)會奮發(fā)有為，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。