編者按：

　　9月8日，中央全面依法治國委員會辦公室召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上重要講話精神專家座談會?，F(xiàn)將與會專家發(fā)言主要內(nèi)容摘登如下——

　　1 中國法學(xué)會副會長 張文顯

　　中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。習(xí)近平總書記將中國特色社會主義法治道路凝練為“三個核心要義”、“五項基本原則”，即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論；即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為主體，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，堅持從實際出發(fā)。這些要義和原則規(guī)定確保了中國特色社會主義法治的制度屬性和前進(jìn)方向。在堅持中國特色社會主義法治道路的同時，還要不斷拓展中國特色社會主義法治道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷拓展法治道路，開辟了全面依法治國的新局面。

　　堅定不移地厲行法治、依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記深刻指出：“綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?！薄胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨?！币簿褪钦f，法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，是國家治理體系和治理能力的重要依托，要在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　2 中國政法大學(xué)教授 黃進(jìn)

　　高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地，在推進(jìn)全面依法治國過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。培養(yǎng)造就一批熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的卓越法治人才，是全面推進(jìn)依法治國的重要保障。

　　一是強(qiáng)化堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)。沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實踐，要堅持以馬克思主義法學(xué)思想、中國特色社會主義法治理論、社會主義核心價值觀為指導(dǎo)來開展法學(xué)教育，加強(qiáng)法學(xué)教育思想引領(lǐng)，逐步形成具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的中國特色社會主義法學(xué)理論。

　　二是強(qiáng)化法學(xué)學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、課程體系、教材體系等方面建設(shè)，社會亟需的新知識、新理論、新技能，在高校里也應(yīng)有相應(yīng)課程。要處理好中西關(guān)系，立足中國、借鑒國外，對世界上的法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉(zhuǎn)化，不能囫圇吞棗、照搬照抄。同時要處理好古今關(guān)系，要傳承中華法系的精華，也要去其糟粕，挖掘歷史、把握當(dāng)代。

　　三是強(qiáng)化實踐教學(xué)。法學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系，讓學(xué)生不僅具有理論知識，而且具有法治實踐能力。要重視與法治實務(wù)部門的合作，打破高校和社會之間的壁壘，邀請有理論水平的實務(wù)專家到學(xué)校來參與法治人才培養(yǎng)，讓實務(wù)部門參與制定培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生等等。

　　四是強(qiáng)化法學(xué)教師隊伍建設(shè)。法學(xué)教育、法治人才培養(yǎng),需要有一批法學(xué)教師隊伍在思想上有定力，人格上有魅力，學(xué)術(shù)上有功力，教學(xué)上有活力，實踐上有能力?，F(xiàn)在，有個別老師只注重專業(yè)教學(xué)，只教書，不注重育人。教師要堅持立德樹人、教書育人，用社會主義核心價值觀來引領(lǐng)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)。

　　五是強(qiáng)化德法兼修、明法篤行。這是習(xí)近平總書記在去年考察中國政法大學(xué)時提出的很重要的命題，是專門針對法學(xué)教育、法治人才培養(yǎng)提出來的。法治人才不僅要懂法學(xué)專業(yè)知識、理論、技能，還必須要有高尚的品德。法學(xué)教育，不僅要加強(qiáng)專業(yè)教育，而且要加強(qiáng)思想政治教育，讓我們的學(xué)生首先學(xué)會做人，然后成為一個高素質(zhì)的法治人才。法學(xué)教育要把法律職業(yè)倫理或者說法律職業(yè)道德修養(yǎng)作為必修的課程，法律職業(yè)資格考試也應(yīng)該加大關(guān)于法律職業(yè)倫理道德的考試內(nèi)容。

　　3 西南政法大學(xué)教授 付子堂

　　要努力形成黨領(lǐng)導(dǎo)立法與立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、黨保證執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、黨支持司法與司法機(jī)關(guān)公正司法、黨帶頭守法與全民守法緊密結(jié)合、相輔相成的法治建設(shè)新格局。為此，要正確處理好四個關(guān)系：

　　一是黨領(lǐng)導(dǎo)立法與立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法的關(guān)系。要善于把黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制維護(hù)中央的權(quán)威、維護(hù)全黨全國的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一貫穿立法的全過程，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。

　　二是黨保證執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。要深入推進(jìn)依法行政，使各級政府堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　三是黨支持司法與司法機(jī)關(guān)公正司法的關(guān)系。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)司法工作，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，保證公正司法，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　四是黨帶頭守法與全民守法的關(guān)系。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭遵守和貫徹憲法和法律，增強(qiáng)法治意識，提高法治思維和依法辦事能力，以領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)的實際行動營造人人遵守法律、全社會崇尚法治的良好風(fēng)氣。同時，還要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，實現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

　　4 華東政法大學(xué)教授 葉青

　　對于社會主義法治人才的培育而言，思想政治素質(zhì)是第一位的要求，能否將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，這是衡量法治人才素質(zhì)高低的基本前提。當(dāng)代青年是最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，也是社會歷練相對欠缺、思想困惑較多的時期。幫助大學(xué)生扣好價值觀形成鏈條的“第一粒扣子”，需要把思想政治工作擺在人才培養(yǎng)工作的重要位置，這事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。

　　不可否認(rèn)的是，目前高校課堂教學(xué)中還存在一些“不和諧”的現(xiàn)象，比如重智育輕德育、重學(xué)術(shù)輕思想政治工作，重科研輕教學(xué)、重會堂輕課堂，思政課的重要性沒有得到足夠的重視，知識傳授和價值引領(lǐng)之間的關(guān)系也沒有完全理順。隨著全面推進(jìn)依法治國，帶來的將是一場深刻的社會變革和歷史變遷，法治建設(shè)將承載更多使命、發(fā)揮更為重要的作用。法學(xué)院校必須堅持以立德樹人為導(dǎo)向，深入研究和解決“為誰教、教什么、教給誰和怎樣教”的問題，發(fā)揮課堂教學(xué)在引領(lǐng)學(xué)生思想政治價值觀的主渠道作用，打造思政特色品牌課程，探索教學(xué)方法改革，致力于從“知識傳授”向“方法啟迪”的轉(zhuǎn)變，從“理性分析”到“精神培育”的躍升，加強(qiáng)中國特色社會主義理論教育，用馬克思主義中國化最新成果武裝師生頭腦，幫助師生增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力使學(xué)生具有高尚的道德情操、深厚的文化底蘊(yùn)、良好的審美情趣。

　　5 西北政法大學(xué)教授 楊宗科

　　中央全面依法治國委員會的成立，有利于加強(qiáng)黨中央對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有利于統(tǒng)籌推進(jìn)各方力量資源，解決當(dāng)前立法、執(zhí)法、司法、守法等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，將法治思維和法治方式貫穿到治國理政全過程；有利于從整體上研究解決依法治國重大事項重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)；有利于為全面推進(jìn)依法治國提供重要政治保障和組織保障，使黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)制度化、規(guī)范化、法治化，更好地推進(jìn)堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，使全面依法治國能夠為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)提供更好的制度保障。

　　6 中央黨校(國家行政學(xué)院)教授 胡建淼

　　在新時代推進(jìn)全面依法治國，要充分發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長遠(yuǎn)的保障作用。

　　（一）法治有利于國家的長治久安。只有實行法治的國家，才是一個有公信力的國家，才是能被人民信任的國家，才能實現(xiàn)國家的長治久安。

　　（二）法治有助于讓社會平和。任何國家和社會都存在著利益沖突和社會矛盾。法治雖不能消滅沖突和矛盾，但它能通過有效的矛盾解決機(jī)制和法律途徑，最大程度地將沖突和矛盾化解。

　　（三）法治能有效控制公權(quán)力的濫用。將公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，公民合法的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)才能得到有效保障。

　?。ㄋ模┓ㄖ问枪駲?quán)利的守護(hù)者。在法治國家，公民的權(quán)利，尤其是基本權(quán)利，采用“法律保留”，受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。沒有法律依據(jù)并通過正當(dāng)程序，公民的權(quán)利不受限制和剝奪。

　?。ㄎ澹┓ㄖ问且?guī)則之治，體現(xiàn)良法善治。黨的十八屆三中全會，將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確定為全面深化改革的總目標(biāo)。法治是國家治理的理想方式。它讓人們在規(guī)則中生活，讓行為結(jié)果有預(yù)期并且可預(yù)期。

　　（六）法治有助于科學(xué)決策。法治保障民主決策、集體決策，從而實現(xiàn)科學(xué)決策。

　　7 中國人民大學(xué)教授 王利明

　　制定法治建設(shè)的總體規(guī)劃，必須圍繞以下幾個方面展開：

　　一是制定立法和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃。在社會主義法律體系形成之后，我國立法還需要立改廢釋并舉，確保法律體系與時俱進(jìn)，不斷完善。例如，要加快民法典的制定、完善有關(guān)社會保障立法、對程序法進(jìn)行必要的修改等等。做好立法規(guī)劃，需要加強(qiáng)調(diào)研，充分論證，并進(jìn)行必要的合憲性、合法性、適當(dāng)性審查。在制定立法規(guī)劃、不斷完善國家法律體系的同時，還需要做好黨內(nèi)法規(guī)的制定規(guī)劃，為全面從嚴(yán)治黨做好制度保障，并積極推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系與國家憲法法律相互協(xié)調(diào)、融貫統(tǒng)一。

　　二是制定依法行政規(guī)劃。中共中央、國務(wù)院在2015年就頒布了《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，這一綱要就其性質(zhì)而言，就是法治政府建設(shè)的規(guī)劃，各級行政機(jī)關(guān)正是按照綱要的要求，推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府，從而穩(wěn)步地推進(jìn)了政府法治建設(shè)，取得了巨大的成績。在進(jìn)入新時代以后，還需要進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)規(guī)劃，為適應(yīng)新時代的新要求，實現(xiàn)法治政府的建設(shè)目標(biāo)繪制藍(lán)圖，從而加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　三是制定司法改革規(guī)劃。從實踐經(jīng)驗上看，我國法院系統(tǒng)的改革一直采取規(guī)劃方式，例如最高人民法院頒布了四個“人民法院五年改革綱要”，系統(tǒng)部署從1999年到2018年的法院改革各項措施。這些規(guī)劃為啟動法院改革、有序推進(jìn)司法改革發(fā)揮了重要作用。在新時代，我們應(yīng)該從全局著眼，統(tǒng)籌安排，為司法改革的全面深化制定科學(xué)的規(guī)劃。

　　四是制定法治社會的建設(shè)規(guī)劃。法治建設(shè)并非只在國家層面，某種意義上，法治建設(shè)成敗的關(guān)鍵是公民法治意識的形成與否。要制定法治社會建設(shè)的規(guī)劃，著重引導(dǎo)公民樹立社會主義法治理念、養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣、形成全民守法的社會氛圍。

　　8 中央黨校(國家行政學(xué)院)教授 卓澤淵

　　2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》認(rèn)為，社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)的靈魂。要求大力培育和踐行社會主義核心價值觀，運(yùn)用法律法規(guī)和公共政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)。積極運(yùn)用法治思維和法治方式，推動以富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀建設(shè)，各方面工作呈現(xiàn)向上向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　黨中央對于社會主義核心價值觀的重視不言而喻。我國當(dāng)前的全面依法治國事業(yè)必須貫徹社會主義核心價值觀。前面我們談到了立法、執(zhí)法、司法、守法等方面核心價值觀的貫徹問題，其實，在依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn)之中，在法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè)之中，都離不開核心價值觀的引領(lǐng)。沒有正確的價值觀引領(lǐng)，就會給社會和公眾傳遞錯誤的道德信號，進(jìn)而誤導(dǎo)整個社會。沒有良好的價值觀指引，沒有體現(xiàn)核心價值觀的立法，沒有實現(xiàn)核心價值觀的法律實施，沒有貫徹核心價值觀的法治建設(shè)，整個國家和社會都無法善治，也不會出現(xiàn)善治。

　　9 武漢大學(xué)教授 周葉中

　　黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國需要通過一系列制度機(jī)制予以保障，必須突出問題導(dǎo)向，切實解決全面依法治國重大戰(zhàn)略部署中的突出問題。對此，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上提出了“十個堅持”和“七個要點”。其中，前者側(cè)重于從世界觀層面描繪全面依法治國的應(yīng)然圖景，后者側(cè)重于從方法論層面強(qiáng)調(diào)新時期全面依法治國的實現(xiàn)路徑，為健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制確定了重點任務(wù)。

　　第一，充分釋放中央全面依法治國委員會效能，加強(qiáng)其在全面依法治國的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實的功能。成立中央全面依法治國委員會，本身是黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的一項重要戰(zhàn)略舉措，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量資源集中攻堅全面依法治國薄弱環(huán)節(jié)，在法治領(lǐng)域改革進(jìn)入深水區(qū)的情況下，形成推進(jìn)法治中國建設(shè)的合力。

　　第二，在全國人大概括性授予憲法和法律委員會以推動憲法實施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善憲法和法律委員會的具體工作機(jī)制。

　　第三，優(yōu)化立法職權(quán)配置，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)。例如，建立重大事項審議辯論機(jī)制、重大事項“三審制”機(jī)制、重大事項聽證機(jī)制、重大事項決定的責(zé)任追究機(jī)制等，以強(qiáng)化人大的重大事項決定權(quán)，推進(jìn)立法科學(xué)化。

　　第四，落實法治政府建設(shè)目標(biāo)，健全完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機(jī)制。與此同時，各級黨委應(yīng)當(dāng)建立健全法治政府建設(shè)考核制度機(jī)制，明確考核對象，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核方式，規(guī)范考核程序，落實考核結(jié)果，把法治政府建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

　　第五，以“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制推進(jìn)司法改革向縱深發(fā)展。進(jìn)一步細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部司法干預(yù)責(zé)任追究制度，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動的具體情形、插手具體案件處理的標(biāo)準(zhǔn)、記錄、通報和啟動責(zé)任追究的具體程序等。

　　第六，加強(qiáng)各級黨委對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的同時，注重圍繞推進(jìn)基層治理法治化，教育引導(dǎo)基層黨員增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高依法辦事能力，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

　　10 中國政法大學(xué)教授 馬懷德

　　全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，必將引發(fā)國家治理體系和治理結(jié)構(gòu)的諸多調(diào)整。隨著中央全面依法治國委員會的成立，中國特色社會主義法治體系建設(shè)的總體思路和重點任務(wù)必將更加明晰，各方面落實全面依法治國的責(zé)任也必將更加明確，我們有信心破解法治建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，有能力回應(yīng)國家治理體系現(xiàn)代化過程中的各種挑戰(zhàn)，將全面依法治國推向新的歷史高度。

　　下一步，建議中央依法治國辦著重做好以下工作：一是建議對各地方各部門推進(jìn)法治建設(shè)加大督察考核的力度；二是建議對各地方各部門推進(jìn)法治建設(shè)開展評估、評價；三是建議對各地方各部門推進(jìn)法治建設(shè)加大激勵和問責(zé)力度。

　　11 北京大學(xué)教授 潘劍鋒

　　全面依法治國，離不開一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。為此，全國各法律院校都有擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才的重任，北京大學(xué)法學(xué)院作為一所具有悠久歷史的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)，自然責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)優(yōu)秀的法治人才方面作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2012年，北京大學(xué)法學(xué)院成為教育部首批應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地。最近幾年來，我們結(jié)合自身條件，圍繞不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行了課程體系和教學(xué)方式方面的改革。具體來說，我們?yōu)榕囵B(yǎng)優(yōu)秀的法治人才，在法學(xué)教育改革過程中，對課程的設(shè)立作出了如下的安排：第一，確?；A(chǔ)課程質(zhì)量。第二，研發(fā)案例研習(xí)課程和寫作訓(xùn)練課程。第三，推出高端實務(wù)類課程。第四，建設(shè)實踐平臺。

　　12 清華大學(xué)教授 申衛(wèi)星

　　習(xí)近平總書記在2017年的講話中提出：法學(xué)學(xué)科是實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系。為此，清華大學(xué)法學(xué)院在今年的6月22日專門舉辦了清華大學(xué)第一屆實踐型法學(xué)教育高端論壇。相比于去年提出的要求和期待，習(xí)近平總書記今年對法學(xué)教育提出了更加重要的寄托，要求通過法學(xué)教育來打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬和作風(fēng)過硬的法治工作隊伍。對此，清華大學(xué)黨委書記陳旭在今年5月15日專門帶隊到訪了最高人民法院，提出：完善我國法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，進(jìn)一步提升我國法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力法治中國的建設(shè)。清華大學(xué)已經(jīng)在學(xué)校層面高度重視法學(xué)學(xué)科對法治中國建設(shè)的重要意義，我們法學(xué)院也正在積極創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式，積極探索與各法治工作部門的合作。習(xí)近平總書記的這次講話讓我們更加明確了發(fā)展方向，也倍受鼓舞，我們將全面貫徹落實習(xí)近平總書記對法學(xué)教育的系列要求。

　　13 中國政法大學(xué)教授 卞建林

　　刑事法律，包括刑事實體法規(guī)范和程序法規(guī)范，乃治國之重器，是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。刑事法律制度的發(fā)展完善，是推進(jìn)法治中國建設(shè)、健全中國特色社會主義法治體系的重要任務(wù)；刑事法學(xué)理論的繁榮發(fā)展，是健全中國特色社會主義法治理論體系的重要內(nèi)容。我們要組織和引領(lǐng)全國從事刑事法律法學(xué)研究的專家學(xué)者，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署，并貫徹落實到法學(xué)研究和法治建設(shè)實踐中，在全面推進(jìn)依法治國中展現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，不斷豐富和發(fā)展具有民族性、原創(chuàng)性、時代性和實踐性的中國特色社會主義刑事法學(xué)理論體系，為全面依法治國、建設(shè)社會主義法治強(qiáng)國提供法學(xué)理論支撐。

　　14 中國人民大學(xué)教授 王軼

　　“合抱之木，生于毫末；九層之臺，始于累土”，致力建設(shè)中國特色、世界一流的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，必須從我們已經(jīng)積累的最低限度的學(xué)術(shù)共識出發(fā)。依據(jù)本人從事民法學(xué)學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究的經(jīng)歷，我深深地認(rèn)識到，最低限度的學(xué)術(shù)共識是與問題的類型區(qū)分密切聯(lián)系在一起的。沒有對所討論的問題究竟是屬于什么類型的問題所達(dá)成的共識，根本就不可能展開有效的討論和交流。

　　以民法學(xué)為例，民法學(xué)問題包括民法問題和純粹民法學(xué)問題。其中民法問題的討論是服務(wù)于民法規(guī)則的設(shè)計或者適用，是民法學(xué)問題的核心和關(guān)鍵。民法問題包括事實判斷問題、價值判斷問題、解釋選擇問題、立法技術(shù)問題、司法技術(shù)問題。事實判斷問題關(guān)注的是中國的社會生活現(xiàn)實中存在哪些類型沖突的利益關(guān)系，以往對這些沖突的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的策略是什么，采用特定協(xié)調(diào)策略設(shè)定的協(xié)調(diào)目標(biāo)是什么，采用特定協(xié)調(diào)策略之后是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)等。一言以蔽之，事實判斷問題就是對中國社會生活現(xiàn)實的全面和準(zhǔn)確把握的問題。價值判斷問題就是如何秉持特定的價值取向?qū)_突的利益關(guān)系做出利益取舍，或者安排不同類型利益實現(xiàn)先后順序的問題。解釋選擇問題則關(guān)注，在用有限的法律條文應(yīng)對無限豐富的社會生活的過程中，在從生活世界向民法世界轉(zhuǎn)變的過程中，如何用抽象、概括的民法語言來解釋、表達(dá)、描述、想象生活世界。立法技術(shù)問題就是如何在一部法典或幾部法律中妥當(dāng)安置相同的價值判斷結(jié)論及其附屬因素的問題。司法技術(shù)問題就是裁判者如何妥當(dāng)認(rèn)定案件事實，如何發(fā)現(xiàn)并且轉(zhuǎn)述立法者體現(xiàn)在實定法中的價值判斷結(jié)論的問題。