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《半月談》調(diào)查律師執(zhí)業(yè)亂象

時(shí)間:2014-09-15   來(lái)源:重慶律師網(wǎng)  責(zé)任編輯:admin

????????核心提示:9月10日,新華社主辦的《半月談》雜志推出系列報(bào)道,直指律師執(zhí)業(yè)亂象。這一組以“玩轉(zhuǎn)法律,損傷法治”命名的系列調(diào)查文章一共3篇,分別為《打官司不如當(dāng)“掮客”,辦案子不如跑關(guān)系》、《行走在法律邊緣的青年律師心態(tài)錄》、《警惕律師大V抱團(tuán)炒作綁架輿論》,分別針對(duì)“掮客律師”、“青年律師”、“大V律師”三個(gè)群體。這一系列報(bào)道的作者達(dá)7人之多,可見(jiàn)為精心部署之作。現(xiàn)原文刊載這一系列報(bào)道,供各位品評(píng)。
  文|韓振、陳文廣、曹志恒、涂銘、王昆、鄭瑋娜、毛一竹 來(lái)源/《半月談》
  
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????????1打官司不如當(dāng)“掮客”,辦案子不如跑關(guān)系
  ——玩轉(zhuǎn)法律,損傷法治:律師執(zhí)業(yè)亂象調(diào)查(之一)
  

????????推進(jìn)依法治國(guó),律師群體的職業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要。今年以來(lái),多起違法減刑案件相繼曝光,讓“掮客”律師這一群體浮出水面。他們熱衷于跑關(guān)系,甚至超過(guò)其本職工作。他們與某些公檢法系統(tǒng)工作人員相互勾結(jié),玩弄法律于股掌之中,影響司法公正,破壞行業(yè)風(fēng)氣。
  “掮客”律師大做“司法生意”
  半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái),多數(shù)違法減刑案件中都有律師身影,他們充當(dāng)“掮客”,為罪犯和政法機(jī)關(guān)的公職人員牽線搭橋,甚至不惜炮制冤假錯(cuò)案。
  廣東韶關(guān)市中院的判決書(shū)顯示,2006年下半年,原廣東東成律師事務(wù)所律師徐玉發(fā)為幫助健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海立功減刑,找到時(shí)任佛山市看守所副所長(zhǎng)羅建能,要羅建能為張海尋找檢舉立功線索材料,并送給羅建能3萬(wàn)元。
  收到好處費(fèi)后,羅建能不遺余力大開(kāi)后門(mén),向張海等人傳授在押人員完成立功的整個(gè)程序,隨后又將一條搶劫案的線索告知徐玉發(fā),由張海檢舉該案的犯罪嫌疑人。其后,佛山市看守所出具立功減刑書(shū)面材料,廣東省高院據(jù)此將張海的有期徒刑15年改判為10年。
  無(wú)獨(dú)有偶,在深圳市檢察院糾正的一起違法減刑案中,兩名律師在收取當(dāng)事人高額好處費(fèi)后,竟然“導(dǎo)演”犯罪供其舉報(bào)立功,險(xiǎn)些使一名無(wú)辜的外來(lái)務(wù)工人員成為“替罪羊”。
  而在2013年11月該院通報(bào)的另一起案件中,廣東際唐律師事務(wù)所律師劉平凡,也涉嫌偽造虛假立功材料,收取好處費(fèi)。公開(kāi)資料顯示,劉平凡曾獲得“優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師”的榮譽(yù)。
  此外,還有不少律師與法官沆瀣一氣,通過(guò)制造虛假訴訟牟利。重慶檢察機(jī)關(guān)職偵局相關(guān)人士表示,在查處的法院腐敗窩案中,律師既是向法官行賄的主要人員,也是法官與行賄當(dāng)事人的“中間人”,平均一個(gè)出事的受賄法官就會(huì)牽出5個(gè)以上的行賄律師。
  辦案子不如跑關(guān)系,“潛規(guī)則”破壞行業(yè)風(fēng)氣
  重慶市高法執(zhí)行局原助理審判員曾在懺悔書(shū)中坦承:“自己覺(jué)得法官和律師的關(guān)系就像是醫(yī)生和醫(yī)藥代表的關(guān)系,律師把他們獲得的律師費(fèi)拿出一部分給法官,就像醫(yī)生收醫(yī)藥代表回扣一樣,是行業(yè)潛規(guī)則?!?013年,湖南株洲天元區(qū)法院法官尹豐文向案件當(dāng)事人索賄60萬(wàn)元一案,就是通過(guò)給當(dāng)事人介紹律師進(jìn)行的。
  據(jù)介紹,在法官與律師形成的利益共同體中,由律師充當(dāng)“掮客”出面直接與當(dāng)事人簽訂高額代理合同;個(gè)別法官則用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)支持律師訴求,變現(xiàn)非法利益后和律師瓜分。律師一般要付出30%左右的代理費(fèi)給法官。
  “一些‘勾兌派’律師往往靠和特定區(qū)域內(nèi)法官搞關(guān)系、拿案源、勝案子?!比珖?guó)人大代表、湖南律師秦希燕說(shuō),“這些人只在一個(gè)地方代理案子,比方說(shuō)只代理開(kāi)福區(qū)的案子,在長(zhǎng)沙或者省里其他地方都不代理案子,也勝不了案子,這種情況表明很可能存在‘勾兌’現(xiàn)象?!?br>   當(dāng)過(guò)基層法院庭長(zhǎng),也曾做過(guò)律師,又回到西南政法大學(xué)成為法學(xué)副教授的吳仁碧說(shuō):“不少人判斷律師能力的標(biāo)準(zhǔn),就是看律師和政府部門(mén)有沒(méi)有關(guān)系。律師都喜歡接高端客戶的案子,也就是家里有錢有勢(shì)的,但這種案源往往只有跑關(guān)系的律師才能拿到?!?br>   司法腐敗使部分法律從業(yè)者對(duì)公平正義產(chǎn)生了懷疑。吳仁碧說(shuō):“周圍的律師朋友都笑我幼稚,告訴我不要相信公正,‘公正’是拿錢買來(lái)的。有的律師反問(wèn)我,不靠找關(guān)系,怎么當(dāng)律師啊?還有的年輕律師說(shuō),自己要3到5年之后才能成長(zhǎng)起來(lái),因?yàn)槟菚r(shí)自己的同學(xué)都在公檢法系統(tǒng)獨(dú)當(dāng)一面了?!?br>   改革司法體制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
  西南政法大學(xué)教授趙長(zhǎng)青等專家認(rèn)為,部分律師、法官喪失職業(yè)底線,缺乏對(duì)法律起碼的尊重和敬畏,反映出司法體制改革勢(shì)在必行。
  “要建立和完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法機(jī)關(guān)及司法人員職務(wù)行為的監(jiān)督制約機(jī)制,完善監(jiān)督程序,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,促進(jìn)司法裁量權(quán)有效制約和司法活動(dòng)的合理規(guī)范與嚴(yán)密監(jiān)控。另外,需要通過(guò)庭審公開(kāi)、判決書(shū)上網(wǎng)等配套措施增強(qiáng)司法審判的透明度,確保社會(huì)公眾參與監(jiān)督。”最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)宋寒松說(shuō)。
  趙長(zhǎng)青認(rèn)為,律協(xié)在當(dāng)前體制下處于較為弱勢(shì)的地位,對(duì)律師的維護(hù)多于處罰,行業(yè)內(nèi)部缺少官方和協(xié)會(huì)的聲音,導(dǎo)致一些律師行為混亂。應(yīng)加快律師管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立律師事務(wù)所和律師誠(chéng)信及處罰記錄的披露制度,使“害群之馬”無(wú)處遁形。(記者:韓振、陳文廣、曹志恒、涂銘、王昆、鄭瑋娜、毛一竹)
  
????????2行走在法律邊緣的青年律師心態(tài)錄
  ——玩轉(zhuǎn)法律,損傷法治:律師執(zhí)業(yè)亂象調(diào)查(之二)  

????????青年律師在為社會(huì)提供法律服務(wù)的同時(shí),也面臨著壓力大、收入低、尊嚴(yán)感缺乏等現(xiàn)實(shí)情況。受其生存環(huán)境影響,部分青年律師行走在法律邊緣,令人擔(dān)憂。
  “累得要死要活,掙的還不夠基本生活”
  重慶某律師事務(wù)所有30多名執(zhí)業(yè)律師,年齡在35歲以下的青年律師占80%以上。劉思宇一年前成為這里的一名律師,每月收入3000余元。“律師這個(gè)職業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有外界看得那樣光鮮。經(jīng)常加班,累得要死要活,掙的還不夠基本生活?!眲⑺加钫f(shuō)。
  由于缺乏案源,一些青年律師不得不從其他律師手中接案子,賺取微薄的提成?!奥蓭熜袠I(yè)有兩種畸形情況:一是資源畸形,80%的案源掌握在20%的律師手里;二是收入畸形,80%的收入被20%的律師賺取?!焙祥L(zhǎng)沙某律師事務(wù)所律師趙常樂(lè)說(shuō)。
  “一些青年律師為了養(yǎng)家糊口,不得不到處接案子,每個(gè)案子甚至只收幾百元的代理費(fèi),由于案子太多,自己應(yīng)付不過(guò)來(lái),部分律師甚至忘記了出庭時(shí)間?!比珖?guó)人大代表、重慶律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云說(shuō)。
  除了收入低、工作累,缺乏基本的社會(huì)保障也讓青年律師頗多怨言。一些律師告訴半月談?dòng)浾?,現(xiàn)在國(guó)家要求用人單位給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),但律師事務(wù)所往往不給律師繳納,或要求律師自己繳納。
  “在成為律師最初的幾年里,收入甚至滿足不了基本的生存需要,我身邊堅(jiān)持不下來(lái)轉(zhuǎn)至其他行業(yè)的青年律師比比皆是?!边|寧誠(chéng)事律師事務(wù)所青年律師馬家強(qiáng)說(shuō)。
  “一些法官、檢察官不尊重律師,讓自己很受傷害”
  法律專業(yè)服務(wù)者的身份讓青年律師在當(dāng)事人面前感覺(jué)到有尊嚴(yán),但法官與檢察官的相對(duì)強(qiáng)勢(shì),又讓他們時(shí)常感到被歧視。
  北京青年律師于學(xué)金告訴記者,辦案子的過(guò)程中,一些法官不尊重律師,讓自己很受傷害?!?012年,我代理了一個(gè)租賃合同糾紛的民事案件,在立案庭上法官直接用臟話罵我,讓我感覺(jué)很憤怒、難堪和屈辱?!?br>   “我們參加刑事訴訟時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況:辯護(hù)律師一說(shuō)話,檢察官就強(qiáng)行打斷,并且拿偽證罪相威脅,導(dǎo)致律師在法庭上抬不起頭?!壁w常樂(lè)說(shuō)。
  感覺(jué)不到尊嚴(yán),讓不少青年律師放棄職業(yè)理想。小陳曾經(jīng)是海南三亞某律師事務(wù)所的一名青年律師,因業(yè)務(wù)素質(zhì)高,是所里的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。2010年,他在海南省某地被法官在法庭上當(dāng)著雙方當(dāng)事人直接辱罵,感覺(jué)人格得不到尊重,于是兩年后考到了某檢察院。
  “我可能會(huì)違法,但不會(huì)去犯罪”
  海南惠海律師事務(wù)所的青年律師高潔告訴記者,巨大的生存壓力,讓一些青年律師對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃不太清晰,只想短期內(nèi)把錢賺回來(lái)。只要能把案子拿到手,管他坑蒙拐騙也好,大不了案子到手了再轉(zhuǎn)給別人。
  記者采訪發(fā)現(xiàn),這種“案源至上”的想法,讓一些青年律師的價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差:不去思考如何提高自身水平,而是整天想著怎么去拉關(guān)系;一些律師事務(wù)所在組配團(tuán)隊(duì)時(shí),也非常講究不同類型律師的搭配?!拔覀儓F(tuán)隊(duì)的配置有一個(gè)原則,就是里面既有善于打理人際關(guān)系的,也有善于專業(yè)辯護(hù)的。我們?cè)谧鍪虑闀r(shí)也要把握這樣一個(gè)度:我可能會(huì)違法,但是不會(huì)去犯罪。這既是我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),也是對(duì)自己的保護(hù)?!焙弦患衣蓭熓聞?wù)所的青年律師告訴記者。
  記者在湖南、廣東、貴州等地律協(xié)采訪得知,由于長(zhǎng)期行走在法律邊緣,青年律師普遍存在辦案過(guò)程中被投訴、被查處等現(xiàn)象。
  “青年律師是律師隊(duì)伍的未來(lái),培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的青年律師隊(duì)伍,關(guān)系到我國(guó)律師行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到依法治國(guó)的進(jìn)程?!表n德云建議,制定實(shí)施培養(yǎng)規(guī)劃,建立健全培養(yǎng)體系,采取有效措施,大力扶持和幫助青年律師,切實(shí)提高青年律師業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,為青年律師成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。(記者:韓振、陳文廣、曹志恒、涂銘、王昆、鄭瑋娜、毛一竹)
  
????????3警惕律師大V抱團(tuán)炒作綁架輿論
  ——玩轉(zhuǎn)法律,損傷法治:律師執(zhí)業(yè)亂象調(diào)查(之三)
  
  隨著微博、微信等自媒體的出現(xiàn),一些律師大V逐漸走向輿論前臺(tái),頻頻利用自媒體平臺(tái)發(fā)布信息,其中有些人不惜造謠傳謠,成為公共議題制造者,影響社會(huì)輿論和司法審判。
  律師大V綁架議題影響社會(huì)輿論
  今年3月23日,律師大V遲夙生發(fā)布微博:“‘這是法庭,不是講法律的地方!’——這話是3月21日下午在長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)法院319法庭,在審理彭瓊誼被控非法拘禁案時(shí)開(kāi)福區(qū)王亞軍檢察官說(shuō)的。我在現(xiàn)場(chǎng)!”該微博被大量轉(zhuǎn)發(fā)和跟帖,被提到的檢察官立即成為輿論口誅筆伐的對(duì)象。
  開(kāi)福區(qū)法院3月26日公開(kāi)了庭審視頻,視頻中該檢察官說(shuō)的是:“我不想在這里宣傳法律條文,我們是要查明事實(shí)、核實(shí)證據(jù)。”此視頻的公布讓遲夙生的網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑。
  西南政法大學(xué)副教授蔡斐說(shuō),律師大V已成為影響網(wǎng)絡(luò)輿論的重要力量,這些律師作為專業(yè)法律服務(wù)者容易取得網(wǎng)民信任,同時(shí)又善于利用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)與網(wǎng)民互動(dòng)。
  蔡斐分析:“律師大V利用微博出于三種目的:一是為了公平正義,一些律師在法庭上缺乏發(fā)聲通道,只能借助網(wǎng)絡(luò)表達(dá)正當(dāng)訴求;二是為了經(jīng)濟(jì)利益,一些律師口口聲聲稱為了實(shí)現(xiàn)公平正義,實(shí)際上是為了吸引眼球,通過(guò)擴(kuò)大知名度來(lái)拿到案子、贏得官司;三是為了詆毀政府,一些律師受境外勢(shì)力滲透,站在政府對(duì)立面,一心想抹黑政府形象?!?br>   西南政法大學(xué)教授李龍說(shuō),某些律師語(yǔ)不驚人死不休,往往把對(duì)自身有利的信息發(fā)到網(wǎng)上,不利的內(nèi)容隱瞞。一般的民眾具有盲從性,很容易上當(dāng)受騙。
  律師大V操縱網(wǎng)絡(luò)的四種手段
  手法一:炒作案情?!氨本├钅衬嘲讣援a(chǎn)生這么大的輿論效應(yīng),與當(dāng)事人的法律顧問(wèn)炒作案情息息相關(guān)。當(dāng)事人的法律顧問(wèn)將該案的具體細(xì)節(jié)拿出來(lái)炒作,提高了其知名度,綁架了網(wǎng)絡(luò)輿論,卻傷害了當(dāng)事人。該案件屬于未成年人案件,并且案情涉及當(dāng)事人隱私,按規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。”湖南金州律師事務(wù)所律師甘元春說(shuō)。
  手法二:傳播謠言?!拔谊P(guān)注到一些律師大V的微博,只要是批評(píng)政府的網(wǎng)帖,他們都熱衷于轉(zhuǎn)發(fā),并且配上‘怒轉(zhuǎn)’等字眼,根本不對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。而對(duì)那些積極評(píng)價(jià)政府的網(wǎng)帖,他們則視而不見(jiàn)?!北本┨煜抡髡娣煞?wù)所的律師余學(xué)軍說(shuō),某些律師大V為了提高關(guān)注度,將未經(jīng)證實(shí)的內(nèi)容通過(guò)微博轉(zhuǎn)發(fā),并且配以論斷性的言詞,忘記了律師應(yīng)當(dāng)保持理性,應(yīng)當(dāng)講證據(jù)。
  手法三:渲染情緒。近期一篇題為“王全章在建三江所遭遇的暴力”的微博被大量轉(zhuǎn)發(fā)。業(yè)內(nèi)專家表示,這種微博通過(guò)渲染情緒,將自身樹(shù)立為正義的化身對(duì)抗公權(quán)力,非常具有煽動(dòng)性。
  手法四:互相抱團(tuán)。重慶市政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授程德安告訴記者,律師界互相抱團(tuán)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是抱團(tuán)維權(quán),即一人受到傷害,其他律師都來(lái)支援;二是抱團(tuán)炒作,即一個(gè)話題被制造出來(lái)后,許多律師都加入炒作。抱團(tuán)現(xiàn)象的出現(xiàn),越來(lái)越具有強(qiáng)化趨勢(shì),說(shuō)明律師之間利益共同體特征正在加強(qiáng)。
  律師大V操縱網(wǎng)絡(luò)亟待制度規(guī)范
  部分律師大V利用網(wǎng)絡(luò)影響輿論,甚至制造網(wǎng)絡(luò)謠言,左右司法審判,損害政府形象,不利于法治中國(guó)建設(shè),需對(duì)此類行為進(jìn)行規(guī)范,約束律師大V的破壞性。
  “律師代表一方當(dāng)事人的利益,在網(wǎng)上發(fā)表案情信息,有可能是對(duì)另外一方當(dāng)事人的不公。此外,一些案件被公開(kāi)后,法院難免受到輿論影響,審判時(shí)難以不偏不倚,這些都有違法治精神?!备试焊嬖V記者,自己的微博粉絲數(shù)量達(dá)10余萬(wàn),但他極少在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)代理的案件信息。
  業(yè)內(nèi)專家建議,相關(guān)部門(mén)宜盡快出臺(tái)規(guī)范性制度,對(duì)律師使用自媒體加強(qiáng)管控。“首先要為律師利用自媒體設(shè)置不能違法違規(guī)的底線。具體來(lái)說(shuō),在司法審判前,應(yīng)嚴(yán)禁律師利用微博、微信的方式炒作具體案件?!崩铨堈f(shuō)。
  河北保定市律師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白宏斌認(rèn)為,部分律師之所以在自媒體平臺(tái)上無(wú)所顧忌,在于對(duì)這種行為缺乏懲罰規(guī)定,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)處罰無(wú)法可依。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督作用,賦予律師協(xié)會(huì)更多的處罰權(quán)限和手段,并將現(xiàn)有的處罰手段細(xì)化,使其更具操作性。對(duì)于涉嫌違法的律師,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
  “此外,還要在律師和公檢法之間建立溝通渠道?!备试赫J(rèn)為,一些律師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,原因之一在于無(wú)法通過(guò)正常渠道傳達(dá)訴求??山梃b先進(jìn)國(guó)家的模式,由律師協(xié)會(huì)代表律師向公檢法傳達(dá)訴求,在律師和公檢法之間建立矛盾緩沖區(qū)和溝通機(jī)制。

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