國法學會體育法學研究會工作報告
?張劍
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2012年7月5日
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各位理事、各位會員：
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?????? ?受常務理事會委托,我代表中國法學會體育法學研究會理事會做工作報告，請大家審議。
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???? ??? 一、過去一年的工作
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??????? 2011年，中國法學會體育法學研究會繼續(xù)加強隊伍建設，完善年會、學術研討機制，積極開展對外學術交往，推進中國體育法學研究會社團登記籌備，各項工作進展順利。
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???? ?（一）研究會組織建設進一步加強
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???? ?? 隨著近年來研究會的發(fā)展，體育法學、法律工作者加入研究會的積極性越來越高。于曉光副會長剛剛宣讀了2012年新加入研究會的會員名單，這是研究會2005年成立以來增加會員人數(shù)最多的一次。截至目前，中國法學會體育法學研究會共有個人會員226人（其中，包括理事84人，常務理事會組成人員29人），團體會員6個。從數(shù)量上看，已經(jīng)具有一定規(guī)模。從會員的結構看，包括高等院校的教師，科研機構的研究人員，立法機關和法院、檢察院的國家公職人員，律師等法律實務工作者，體育行政部門和單項體育協(xié)會的體育實踐工作者，相關專業(yè)的在讀研究生，人員組成呈現(xiàn)出多領域、多層次、年輕化特征等特征，增強了研究會的發(fā)展?jié)摿Α?br> ?
????? ?（二）學術研討活動更加活躍
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????? ? 研究會始終重視每年一度的年會暨學術研討會，并不斷完善機制。幾年來，會員們充分借助年會這一平臺，圍繞主題進行學術研討，加強互動交流，開拓了研究思路，促進了學術水平的提高。去年8月，中國法學會體育法學研究會2011年年會暨學術研討會在杭州召開。中國法學會、國務院法制辦、最高人民檢察院、體育總局等有關單位的領導和中國法學會體育法學研究會理事、會員共80余人參加會議。年會圍繞“《體育法》修改中的有關問題”這一主題，征集論文80余篇。各位專家、學者針對《體育法》修改的基本思路、激勵機制在立法中的運用、學校體育傷害事故的責任承擔、職業(yè)運動員合同的特殊性、體育社會團體改革問題，積極發(fā)言，熱烈討論，對《體育法》修改提出了很多建設性意見。
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????? ? 此外，北京市法學會體育法學與奧林匹克法律事務研究會與山東省法學會體育法學研究會、遼寧省法學會體育法學研究會和天津體育學院合作，共同舉辦了以“我國職業(yè)足球的法律治理”為主題的“首屆環(huán)渤海體育法學論壇”，來自北京、天津、山東、遼寧、河北、山西等地的80多名專家、學者和嘉賓匯聚一堂，深入分析、積極研討中國職業(yè)足球發(fā)展中的法律問題，體現(xiàn)了體育法學研究者直面重要、復雜問題的勇氣和社會責任感。這些學術活動為廣大體育實踐工作者和體育法學研究者提供了越來越多的交流機會，成為活躍體育法學研究的有效平臺，發(fā)揮著日益重要的作用。
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????? ?（三）對外學術交流渠道日益拓展
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???? ??? 2011年9月，研究會副會長于曉光教授等11名成員參加了在俄羅斯舉行的第17屆世界體育法大會暨國際體育法協(xié)會年會，馬宏俊、王小平等老師在研討會上做主題發(fā)言，韓勇、朱文英、朱琳、羅嘉司、陳華榮等老師共十幾篇論文入選大會論文集。2011年，研究會還派學者參加了在韓國舉行的體育法國際研討會，進一步加強了同日本和韓國體育法學學術界的聯(lián)系。此外，還有一些研究會的會員、理事通過參加其他對外法學學術交流活動、到國外大學做訪問學者等方式，進一步加深了與其他國家在體育法學領域的學術交流與合作，開闊了視野，增加了研究會活動的廣度和深度。
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??????? ?今年10月10-12日，國際體育法協(xié)會主辦的第18屆世界體育法大會將在中國政法大學舉行。大會以“體育法—推動體育活動發(fā)展的保障”為主題，將就運動員權利保障、體育賽事和體育傳媒的法律保障、體育仲裁和糾紛解決機制、學校體育和全民健身保障、體育組織和體育博彩的法律地位等多個專題展開研討。歡迎各位理事和會員積極參與。
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??????? （四）廣泛參與體育法制實踐
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????? ? 體育法學研究會始終積極參與體育法治實踐工作，在《中華人民共和國體育法》修改、《全民健身條例》配套立法以及體育仲裁制度研究等工作中，都發(fā)揮了重要的作用。特別是近兩年，國家體育總局組織了多次修改《體育法》的專題研討會和調(diào)研活動，研究會多位成員直接參與其中，不僅就修改思路、方法提出了很多富有建設性的意見和建議，還就條文修改、起草、論證等做了大量文字性工作，為修改工作順利推進做出了積極努力。在這個過程中，他們的法學研究成果在體現(xiàn)學術理論價值的同時，也實現(xiàn)了服務于體育法制實踐的目的。
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?????? （五）扎實做好中國體育法學研究會社團登記籌備工作
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????? ? 2011年6月21日，中國法學會在北京召開了所屬43個研究會的會長、秘書長會議，部署了研究會籌備登記工作，啟動了研究會依法注冊登記程序。根據(jù)要求，中國法學會體育法學研究會要盡快完成社團登記注冊相關工作。注冊完成以后，中國法學會體育法學研究會將更名為“中國體育法學研究會”，并作為獨立的社團法人開展活動。
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?? ???? 2012年3月5日，經(jīng)中國法學會批準，中國法學會體育法學研究會在北京召開常務理事會會議，組成了中國體育法學研究會籌備組，討論并通過了《中國體育法學研究會章程（草案）》，以無記名投票的方式確定了中國體育法學研究會擬任負責人名單。
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?????? ? 經(jīng)過認真籌備，目前研究會已經(jīng)完成了會員名單登記、落實了法人住所和注冊資金、通過了擬任負責人名單和《章程（草案）》。下一步將按照中國法學會和民政部的要求，盡快完成籌備登記的相關工作。
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?????? ?由于社團登記籌備比較繁瑣，很多具體工作也在根據(jù)中國法學會的統(tǒng)一要求和部署下不斷改進，如會員登記表、發(fā)起人登記表等表格填寫、單位蓋章等具體事務，需要所有會員和理事的共同配合，希望大家對這項工作給予充分理解和支持，使研究會籌備登記工作順利完成。
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???? ??? 二、下一步的工作設想
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?????? ?今年是 “十二五”規(guī)劃深入推進實施的一年，體育工作將繼續(xù)圍繞中心任務，實施各項體育法律法規(guī)，切實保障公民權益，維護體育運行秩序，促進事業(yè)發(fā)展進步。體育法學研究會將立足于繁榮體育法學研究、服務體育工作實踐，為促進依法治體做出積極的努力。
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????? ? （一）堅持面向?qū)嵺`加強理論研究
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????? ? 做好體育法學研究，必須關注體育實踐，從實踐中來，到實踐中去。研究會要繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風，既要認真做好基礎理論問題研究，也要做好為解決實際問題進行的應用對策研究，緊緊圍繞體育工作中迫切需要解決的、事關群眾切身利益的問題，積極提出從政策法規(guī)層面上解決問題的對策和建議，形成更多有分量、高水平的研究成果，為推動體育事業(yè)科學發(fā)展提供理論支持。要進一步加強研究成果的轉(zhuǎn)化和應用，加強經(jīng)驗交流和推廣，加強與有關管理機構和實務部門的聯(lián)系，增強研究的主動性、積極性、針對性，使更多的研究成果能夠及時、充分地運用于政府決策、立法實踐、體育法學學科發(fā)展和體育法學教材建設等方面，形成法學理論與實務密切聯(lián)系、相互促進的良好局面。
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???? ?? （二）豐富和活躍學術研究活動
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??????? 學術活動是研究會各項工作的核心和重點。研究會成立以來，一直非常注重學術研究和交流活動，通過每年年會舉辦的機會，都選取一個當前體育事業(yè)發(fā)展中的核心問題同時召開學術研討會，加強學術交流。下一步，我們將繼續(xù)完善研究會的學術活動機制，除每年的年會以外，根據(jù)實踐需要，結合體育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和若干前瞻性問題，也會通過專題研討會、學術沙龍、學術刊物等載體，豐富學術研究活動的形式，活躍學術研究活動，展示體育法學研究成果。地方體育法學研究會、高等院校體育法學研究機構等組織也要結合各自特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展多種多樣的學術活動，努力營造良好的學術氛圍，解放思想，實事求是，大力推動學術觀點創(chuàng)新、學科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新，力爭多出成果，出好成果。
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??? ??? 繼續(xù)著力抓好研究會的組織建設工作，積極探索繁榮法學研究新的、有效的方法和途徑，提高組織推動法學研究的能力，促進科研水平、學術水平的提升，使研究會不斷增強自身的活力，保持研究會體育法學研究工作的持續(xù)發(fā)展。要在有計劃地做好團體會員和個人會員的發(fā)展工作的同時，繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展團體會員，將體育學科、體育專業(yè)特別是綜合性院校和法學類院校的研究力量最大限度地吸納到研究會中來，不斷壯大研究隊伍。要通過研究會的平臺，努力打造一支銳意創(chuàng)新、結構合理的體育法學研究者隊伍，把優(yōu)秀研究人才的聰明才智和創(chuàng)造能力充分發(fā)揮出來。
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???? ?? 同時，要努力做好會員管理和服務工作。抓緊建立會員資料信息服務、網(wǎng)絡服務、咨詢服務等會員服務平臺，建立會員廣泛參與機制，充分調(diào)動廣大會員參與體育法學研究和法治實踐的積極性，增強體育法學研究會的凝聚力。
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????? ?（四）提高對外體育法學交流的影響力
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??? ??? 隨著全球化進程日益加快，國際體育界的交往更加頻繁，而在世界各大法系相互融合的大背景下，對外體育法學交流顯得更加重要。體育法學研究會要繼續(xù)廣泛開展對外法學交流活動，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，主動宣傳中國體育法學研究成果，虛心借鑒國際體育法學先進經(jīng)驗，不斷提升對外體育法學交流的層次與質(zhì)量，擴大中國體育法學的影響力。要進一步利用好亞洲體育法學會的平臺，不斷鞏固與日本、韓國等在亞洲有影響力國家的交流，開展深層次、多形式的務實合作。注重擴大同港澳臺體育法學界的交往與合作，同時逐步加強與世界各國體育法學界的交流，拓展對外體育法學交流的新渠道，實現(xiàn)對外法學交流的新跨越。
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?????? （五）盡快完成中國體育法學研究會登記工作
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??? ??? 前不久，我們已經(jīng)按照中國法學會的要求，將社團登記籌備的有關材料報送中國法學會審核。在獲得中國法學會的批復后，將按照社團登記的有關規(guī)定，報民政部審批。
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????? ? 各位理事、各位會員，再過22天，第30屆奧林匹克運動會將在倫敦開幕，中國體育代表團也將再次踏上征程，讓我們共同祝愿中國體育健兒再創(chuàng)輝煌。伴隨著中國體育不斷突破進取的新成就，也祝愿我們體育法學界開拓進取，團結奮斗，不斷取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展，做出新貢獻！
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?????? ? 謝謝大家！