在中國(guó)法學(xué)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

姜? 偉

（2014年3月4日）

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同志們：

　　我受中央政法委汪永清秘書(shū)長(zhǎng)的委托，參加中國(guó)法學(xué)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。剛才，冀平同志代表中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組，對(duì)學(xué)會(huì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行了總結(jié)，并就如何鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果提出了明確要求。冀平同志的講話客觀全面，講得很到位，我完全贊同。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅(jiān)持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以問(wèn)題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。中國(guó)法學(xué)會(huì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在完成好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合法學(xué)會(huì)作為人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體的特點(diǎn)和實(shí)際，推出若干自選動(dòng)作，切實(shí)做到不虛、不空、不偏，收到了預(yù)期效果，使廣大黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)明顯改變，有力地推動(dòng)了法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作。我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)《黨章》和黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，先后組織理論中心組學(xué)習(xí)6次以上，同時(shí)在活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、劉云山同志的重要講話精神和中央的每一步?jīng)Q策部署，不斷深化黨員干部對(duì)群眾路線、群眾觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定自覺(jué)踐行黨的群眾路線，在理想信念、宗旨意識(shí)、政治立場(chǎng)等方面進(jìn)一步增強(qiáng)了政治定力，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　二是始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法學(xué)會(huì)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨組書(shū)記陳冀平同志率先垂范、高位推動(dòng)，發(fā)揮了“一把手”的關(guān)鍵作用。黨組其他同志以及局、處級(jí)干部講黨性、重品行、做表率，充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭搞好學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、談心交心、撰寫對(duì)照檢查材料，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行整改，很好地發(fā)揮了引領(lǐng)、示范和把關(guān)作用。

　　三是始終堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)。法學(xué)會(huì)在教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)工作中，都堅(jiān)持了請(qǐng)群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判，態(tài)度真誠(chéng)，采取多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿意的評(píng)價(jià)。

　　四是始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從教育實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，法學(xué)會(huì)黨組就提出，要堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，找準(zhǔn)查深問(wèn)題，對(duì)矛盾和問(wèn)題不回避、不遮攔，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都盯住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，切實(shí)做到了“以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相、以問(wèn)題整改注入動(dòng)力、以問(wèn)題整改交出答卷”。

　　五是始終堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)各部室和各直屬事業(yè)單位，在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，自我批評(píng)敢于亮劍，自覺(jué)擠“水分”，勇于晾“干貨”；開(kāi)展批評(píng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，單刀直入“真開(kāi)火”，開(kāi)門見(jiàn)山“真批評(píng)”，有力地促進(jìn)了民主集中制的貫徹執(zhí)行，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，展現(xiàn)了黨內(nèi)生活的新氣象。

　　六是始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，確保教育實(shí)踐活動(dòng)和做好本職工作兩不誤、兩促進(jìn)。在教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展期間，正值法學(xué)會(huì)換屆籌備的關(guān)鍵階段，法學(xué)會(huì)黨組堅(jiān)持把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與換屆籌備工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，精心組織，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，又在推動(dòng)當(dāng)前工作中不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)，順利完成了換屆，并陸續(xù)舉辦和開(kāi)展了一系列重要活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作的“兩手抓、兩促進(jìn)”。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了積極成效，但還是階段性的、初步的，活動(dòng)開(kāi)展還存在不平衡，一些長(zhǎng)期形成的習(xí)慣和做法難以在短期內(nèi)得到徹底糾正，還需要下大力氣抓好整改落實(shí)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題，作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一勞永逸，必須常抓不懈。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深入持久反對(duì)“四風(fēng)”、努力取得人民滿意的成效提出要求；前段時(shí)間，劉云山同志在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)第一批整改落實(shí)后續(xù)工作作了部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央決策部署，在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題；同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)取得廣大黨員干部和人民群眾滿意的實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真”精神，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。習(xí)近平總書(shū)記指出：對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，講“認(rèn)真”不僅是態(tài)度問(wèn)題，而且是關(guān)系世界觀和方法論的大問(wèn)題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問(wèn)題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的大問(wèn)題。中國(guó)法學(xué)會(huì)要把“認(rèn)真”作為一條重要原則，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面。要始終以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以“釘釘子”精神，一抓到底，常抓不懈。

　　第二，克服松勁情緒，著力抓好整改落實(shí)工作。開(kāi)了總結(jié)會(huì)，標(biāo)志著第一批教育實(shí)踐活動(dòng)面上將告一段落。但收尾不是收?qǐng)?，整改落?shí)尚在進(jìn)行中，干部群眾還在關(guān)注和期盼。要按照中央的要求，一鼓作氣抓好活動(dòng)的收尾工作和整改落實(shí)工作。糾風(fēng)之難，難在防止反彈，要著力克服“松口氣”的情緒，思想不能疲、勁頭不能松。要采取有效措施，切實(shí)抓好整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃這個(gè)“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)工作。要以高度負(fù)責(zé)的精神兌現(xiàn)整改承諾，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人整改方案的落實(shí)，要按照既定目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限抓緊抓實(shí)，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到。

　　第三，注重標(biāo)本兼治，努力形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。從2013年到現(xiàn)在，中央已先后出臺(tái)有關(guān)整治黨內(nèi)存在的一些不良之風(fēng)的15個(gè)文件，中國(guó)法學(xué)會(huì)要按照這些中央文件和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，抓緊制定配套辦法和實(shí)施細(xì)則，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)深化體制、機(jī)制改革，扎緊制度的籠子，堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立踐行黨的根本宗旨的自覺(jué)意識(shí)。要確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用。要加大制度的執(zhí)行力度，對(duì)違反制度的，要嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)處理，以嚴(yán)格有效的制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。

　　同志們，2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，做好法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，意義重大。中央政法委對(duì)法學(xué)會(huì)工作高度重視、寄予厚望。希望中國(guó)法學(xué)會(huì)廣大黨員干部一定要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議和最近在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于全面深化改革的部署和要求，準(zhǔn)確把握建設(shè)法治國(guó)家的一系列重要論述精神，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，把力量凝聚到推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐上來(lái)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！